大众网济宁10月11日讯 今年以来，汶上县围绕《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》贯彻实施，认真落实省、市有关部署安排，全面加强“三小”监管，积极推动《条例》落地见效，取得阶段性成效。

　　强化政府责任，精心部署推进。汶上县政府高度重视《条例》贯彻实施工作，将其作为食品安全监管重点工作，纳入年度普法重点任务，摆在突出位置，精心组织、周密部署、狠抓落实。5月初，召开专题会议，全市率先制定下发《汶上县人民政府办公室关于印发汶上县贯彻落实<山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例>实施意见的通知》(汶政办发〔2017〕34号），厘清职责分工，部署相关任务；7月份，专门下发通知，就全面做好“三小”登记备案摸底工作进行安排；各乡镇（街道）、各相关部门围绕“三小”监管、聚焦《条例》落实，履职尽责，不断深化宣传教育，完善配套措施，积极推动《条例》落地见效。

　　强化宣传培训，营造浓厚氛围。按照上下分工合作、宣贯实施并举的原则，以提高《条例》的知晓率为目标，针对“三小”经营者、监管人员、消费者等不同主体，融合传统媒体与新兴媒体优势，采取“互联网+宣传”模式，实施“线上、线下”互动结合，通过政府网站、微信公众号、微信群，综合采取文字、图片、语音、视频等多种形式，突破时间、空间限制，全方位多层次铺开《条例》宣传教育。在宣传方面，印制宣传画及手册5000份，在小作坊、小餐饮、村居（社区）、学校（幼儿园）周边、集贸市场张贴发放；县食药监局网站开辟专栏，组织参加“《条例》有奖答题”活动，360余人次参与在线答题；举办2017年度汶上县食品安全宣传周，结合学校（幼儿园）食堂开放日、食品安全“你送我检”等主题活动对《条例》进行了广泛宣传。在教育培训方面，对“三小”生产经营主体这个安全“第一责任人”，采取集中授课、送法上门等方式，以《条例》为重点开展法治、道德教育培训，划出法律红线，明确道德底线，累计举办培训20余期，“三小”从业者以及食品安全协管员3500余人次参加培训。对监管人员，积极组织参加省、市相关培训，并将《条例》纳入“两学一做”学习内容，开展了全员大培训。

　　强化制度落实，严格依法监管。各乡镇（街道）、食药监局围绕落实小作坊、小餐饮登记制及小摊点备案制，主动对接省级文明县创建、省级卫生县城复审各项标准，以城区、学校周边、集贸市场为重点区域，深入开展“三小”摸底调查，广泛宣传、公告登记备案的手续、流程及地点，依法开展登记备案工作，建立了“三小”动态监管名录，截至目前，197家小作坊、615家小餐饮办理了登记手续，62家小摊点完成备案。对纳入监管的“三小”主体，全面落实“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁”6项标准，督促其依法依规从事生产经营活动。

　　强化协调配合，凝聚监管合力。各乡镇（街道）切实履行属地责任，加强“三小”食品安全隐患排查，对发现的问题和线索及时通报食药监、城市管理等部门，并协助其依法查处；食药监（食安办）部门针对“三小”专门制定年度监管方案，实施风险分级管理，加强日常巡查，强化监督抽检，牵头做好“三小”食品安全综合协调、事故查处工作；城市管理部门按照科学、便民的原则，划定食品摊点经营区域、时段，确定中小学校园（幼儿园）周边禁止经营区域，依法查处户外公共场所食品摊点的无证经营行为；工商部门加强对“三小”工商登记情况的日常监督检查，依法查处违法行为。卫计、住建、质监等部门按照职责分工，立足不同角度、环节抓好抓实“三小”监管，形成监管合力。各乡镇（街道）、各有关部门各司其职、各负其责又密切配合、协调联动的监管格局初步形成。

　　强化长效管理，推动规范提升。实施“三小”规范提升行动。按照布局合理、方便群众、保障安全的原则，通过资金资助、场地租金减免、就业服务、免费培训等优惠政策，鼓励“三小”进入集贸市场、店铺等固定场所生产经营，对其进行集中管理，统一原料采购、统一进销台账、定期检查检验。同时，鼓励“三小”经营者成立自治组织，实施良好质量管理规范。县食药监局针对“三小”主体，实施“在一线助规范”活动，全局干部职工全部下沉一线，开展“一对一”帮扶，指导其改进生产经营条件和工艺技术。对守法诚信生产经营的“三小”主体，大力宣传表彰，融入“食安汶上”品牌创建，着力进行培育扶持，推动其提档升级，规划三年内建设5个以上“三小”示范街（区、园、村），促进全县食品产业健康有序发展。

　　强化治理整顿，严打违法违规。聚焦“三小”领域违法违规行为，精准发力推进食品安全治理整顿。立足夏秋时令特点，锁定“三小”领域民生堵点、痛点，紧扣食用农产品、食用水产品、餐饮消费等关键环节，覆盖学校（幼儿园）、农村市场、城乡结合部等重点领域，集中解决了一批社会广泛关注、群众反映强烈的敏感度高的突出问题。畅通12331、O2O诉求办理平台等投拆举报渠道，发动广大群众积极参与，广泛征集案源线索，今年以来，受理群众举报90余件，100%办结回复。强化信息公开，对“三小”违法违规行为及时曝光，彰显政府治理决心，震慑违法违规分子，警示教育广大群众，有效规范了“三小”行业秩序。