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济宁市连续两年超额完成省下达的脱贫任务目前,建档立卡贫困人口已减少至1004户、2328人
10月17日是第26个国际消除贫困日,也是全国第5个扶贫日,昨日,记者从市扶贫办了解到,今年济宁市的脱贫攻坚工作取得了决定性的进展,全市建档立卡贫困人口由2015年底的12.03万户、23.89万人减少至目前的1004户、2328人,连续两年超额完成省下达的脱贫任务,510个省定扶贫工作重点村全部实现“五通十有”。同时,“三降低四提高”医保扶贫、困难家庭精神病人医疗救助等典型经验在全省得到了推广。
今年,按照省扶贫办安排部署,济宁市组织开展了“建档立卡贫困人口问题信息专项整改月”活动,持续提升档案信息精准度。经调整补录,目前济宁市未脱贫贫困人口由2017年底的955户、2223人调整为1004户、2328人,已脱贫仍享受政策人口由2017年底的10.48万户、22.23万人调整为9.88万户、20.14万人。
在精准扶贫工作中,济宁市坚持开发式扶贫和保障式扶贫并重,把产业扶贫、就业扶贫作为两大重点,让更多的贫困群众有长效增收渠道。推进产业、就业、医疗、金融、旅游、教育“六大脱贫攻坚行动”,对有劳动能力帮助提供项目、参与生产、安排就业,纳入产业链,增强造血能力,实现长期持续增收;对因病、因残、因灾无劳动能力的贫困人口,加大政府投入、落实低保救助政策,统筹解决脱贫问题。在基础设施建设方面,把“五通十有”与贫困村提升工程紧密结合,全方位改善贫困村生产生活条件和产业发展环境。建立起保健预防、医疗机构减免、基本医疗、大病保险、医疗救助、医疗商业补充保险“六重医疗保障”,确保贫困群众个人累计负担费用低于医疗总费用的10%。
通过建立了市级领导、市直部门、第一书记、党员干部和市属企业“五级”包保体系,每位市级领导带头包1个县、10户贫困户,1个市直部门单位包1个乡镇、班子成员包3至5户贫困户,县市区、乡镇街道层层包保。
为加强对脱贫退出的程序化、规范化管理,济宁市制定了建档立卡贫困人口和扶贫工作重点村退出机制。“对2014年以来14.2万建档立卡贫困户和510个省定扶贫工作重点村,开展了全面的精准评估,切实把底数摸清、情况摸透、成效摸准。”市扶贫办相关工作人员说,在县市区自评基础上,市里还委托第三方机构,按照每个县市区不低于贫困户总户数、扶贫工作重点村总村数20%的比例进行抽查评估。对已脱贫的加强跟踪服务,防止脱贫后再返贫,而对新致贫的及时纳入帮扶范围,建立动态管理机制。
近年来,济宁市把产业扶贫、就业扶贫作为两大重点
产业扶贫
2016、2017年
实施产业扶贫项目689个,带动建档立卡贫困户3.6万户、7.5万人,项目覆盖村成立精准扶贫理事会4857个。
2018年4至6月
开展了脱贫攻坚“春风行动”,目前672个项目实现收益、占比98%,累计收益1968.5万元,市级及以上专项扶贫产业发展资金投资收益率8%。
救业扶贫
全市已建设“就业扶贫车间”143个,累计吸纳贫困劳动力转移就业1422人,21家获评全省就业扶贫示范车间,5家获评全国就业扶贫基地。
基础设施建设方面
510个重点村“五通十有”建设任务全面完成,重点村基础设施和公共服务设施明显改善。黄河滩区552户、1150名建档立卡贫困户全部脱贫,8个省定扶贫工作重点村全部退出。
医疗扶贫
目前,已累计为8.7万人次贫困人口减免医疗费用3385.74万元,医保扶贫政策惠及扶贫对象22.35万人次,发放医疗救助资金2.85亿元,救助贫困群众6.79万人次。按照医疗商业补充保险每人100元、意外伤害保险每人10元、家庭财产保险每户10元的标准,济宁市已连续两年为符合条件的贫困人口购买扶贫特惠保险,并加快建立“一站式”即时结算平台。
脱贫攻坚大事记
●2018年6月,市扶贫开发领导小组第六次全体(扩大)会议召开,总结今年以来扶贫开发工作开展情况,安排突出问题整改落实工作,研究部署重点工作任务。
●2018年8月,全市脱贫攻坚现场会议在邹城召开,围绕产业扶贫就业扶贫提档升级和问题整改,观摩现场,交流经验,安排重点工作。
●汶上县“O2O+扶贫”、嘉祥县“五小产业”、曲阜市精神扶贫、泗水县抓党建促脱贫等经验做法,在人民日报、新华社、中央电视台等重要媒体刊发报道。
●2016年2月,全省第一个精准扶贫现场会在济宁市召开,观摩推广济宁市“六核对一规范”精准识别做法。
●济宁市“两不愁三保障”做法和医保扶贫的措施多次得到省领导批示,其中医保扶贫的意见措施在全省转发推广。
●《山东脱贫攻坚简报》将《济宁市困难家庭精神病人医疗救助办法》及《实施方案》全文转发、全省推广。
●以汶上县居家养老、曲阜市村级互助、梁山县孝心基金、任城区慈善救济为代表的养老扶贫做法,在全省现场会上作了经验介绍。
●2016年度脱贫成效考核第三方评估济宁市得分位居全省第2名。
●济宁市泗水县彩票公益金扶贫项目代表山东省接受国家验收,成绩名列前茅,获得2000万元奖励资金。
●2017年度全省扶贫开发成效考核济宁市成绩在全省名列前茅。
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