济宁市深化安全生产执法监察工作取得新成效

2018-11-08 22:43:00 来源: 大众网济宁频道 作者: 魏海涛

  大众网济宁11月8日讯 (通讯员 魏海涛)今年以来,济宁市安全生产监察执法支队在市委市政府和市安监局党组的坚强领导下,牢固树立严格、规范、文明、廉洁的执法理念,围绕市局中心工作,振奋精神、积极作为,务实创新、不辱使命。坚持问题导向和严、实、细标准,以落实年度执法计划和执法监察工作要点为抓手,以深化“大快严”集中行动为主线,以强化企业安全生产主体责任落实和双重预防体系建设为重点,强势开展执法监察,着力提升执法监察队伍执法办案能力和水平。

  今年1-9月份,济宁市安监队伍共检查企业20639家(次),发现问题40092项,下达执法文书14658份,办理行政处罚案件467起,实施行政处罚1080.008万元,达到了全市安监执法有史以来的最高水平,实现了历年同时期新的突破,有效促进了全市安全生产形势的持续稳定。

  深化安全生产异地执法活动取得新成效。自2016年3月份济宁市在全省安全生产“大快严”集中行动中创新实施安全生产异地执法模式以来,省政府安委会积极推广济宁的执法经验,有效破解了熟人执法、人情执法属地监管弊端,取得显著成效。今年以来,济宁市结合实际,精心谋划细节,进一步深化创新,先后开展了四次异地执法检查活动:4月份,组织12个执法检查组分两轮开展了全市重点行业领域安全生产异地执法检查活动。5月份,组织开展了非煤矿山、水泥行业、中介机构异地专项执法检查活动。9月份,组织开展了第三季度异地执法检查活动。从10月份开始,在全市范围内组织开展了第四季度安全生产“诊断式”联合执法检查活动,采取市监察支队双随机抽查和县(市、区)安监局推荐点查相结合的方式,加大市、县两级联合执法力度,强力推进企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,督促主体责任落实,促进了执法模式的创新和执法效能的提升,受到国家、省安监局领导的充分肯定和通报表扬,《中国应急管理报》、省安监局《安全生产简报》、济宁电视台《问安济宁》栏目、《济宁日报》先后对济宁市的做法进行了报道和推广。

  在全省率先开展了安全评价机构专项执法。5月份,济宁市在全省率先开展了安全评价机构专项执法检查活动,检查在济宁辖区开展安全评价业务的9家安全评价机构的19份评价报告,发现问题85项,立案处罚中介机构2家,约谈评价机构负责人6家次,促进了安全评价机构行业的健康有序发展。省安监局转发了济宁市开展安全评价机构专项执法的经验做法。

  创新研制了安全生产视频执法模型。为有效提升济宁市安全生产监察执法人员执法监察的能力素质,解决执法人员 “查什么、如何查”等问题,济宁市安监局与济宁技师学院、济宁逗神动漫公司紧密合作,投资30余万元,创新开发了安全生产视频执法模型。济宁市安监局和有关县市区安监局执法骨干及安全专家,克服工作繁忙、财力不足等困难,加班加点,反复研究修改,今年下半年集中制作了机械行业、危化品生产行业、加油站、露天非煤矿山、烟花爆竹经营五种常见的行业安全生产执法模型,通过MG动画形式将执法过程视频化,流程化,将执法要素、技巧全面生动地展示出来。全部模型预计明年2月底全部完成,今年11月下旬初步具备投入全市安全生产执法监察培训条件。通过视频执法模型培训,做到使一个刚刚入行的执法人员学会日常执法检查的一般方法,迅速提升做好安全生产执法监察工作的基本能力,进一步增强安监执法检查的针对性和有效性,熟练掌握执法检查的基本要领,全面提升安全生产执法人员的能力素质。

  创新开展大培训、大比武、大练兵活动。在执法工作中,济宁市要求在执法过程中全面使用统一配备的执法终端和执法记录仪,有关执法文书资料实时上传省安全监管信息平台,做到及时调度督导,有效提升了智能化、信息化执法水平。为进一步提高全市执法监察人员业务水平,济宁市创新开展大培训、大比武、大练兵活动,举办全市安全生产执法监察人员培训班,聘请省局领导和外地执法专家,为市、县、乡三级安监执法人员讲授安全生产执法监察知识。在培训期间,聘请外地市执法专家开展全市安全生产案卷评审活动,同时开展岗位练兵竞赛活动,全面提升全市安全生产执法监察队伍的整体素质。

  面对当前机构改革的特殊时期,济宁市安监执法队伍将正确面对机遇和挑战,强化学习,与时俱进,依法履职,恪尽职守,勇于担当,敬业奉献,倡树形象,不辱使命,永远做党和人民忠诚的安监卫士,努力促进全市安全生产形势持续稳定向好。

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责任编辑:朱仙娉

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