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在重庆市政府2020年1月7日新闻发布会上,记者了解到,自重庆市第1号总河长令发布以来,全市共排查出污水偷排、直排、乱排问题4055个,已整改3345个,整改率82.5%。目前重庆市污水偷排、乱排行为基本杜绝,直排问题已建立台账加快解决,水环境质量得到提升。河库脏乱现象明显改善,市总河长令贯彻落实取得了显著成效。其中无人机、管道机器人等智能化监测技术的应用,让违法行为“无所遁形”。
重庆全面消除劣五类断面
重庆地处长江上游和三峡库区核心地带,是长江上游生态屏障的最后一道关口。据了解,2019年4月20日,重庆市第1号总河长令签发。随即,重庆市河长办配套出台了《重庆市开展污水偷排、直排、乱排专项整治行动工作方案》,系统制定了市总河长令贯彻落实的总体目标。市河长办充分发挥牵头揽总、统筹协调、宣传发动、督促指导作用,推动污水偷排、直排、乱排专项整治行动顺利开展。
其中,20位市级河长部署、一线督战;区县、镇街、村(社区)等各级河长第一时间传达学习、贯彻落实,把污水偷排直排乱排专项整治行动作为河长巡河的重点内容和河长履职的重要工作。据统计,2019年,市级河长巡河52人次,带动全市1.75万余名河长巡河70多万人次。
通过专项整治行动,全市污水偷排、乱排行为基本杜绝,水环境质量明显改善,河库脏乱现象有效遏制。
经过整治,重庆市梁滩河、花溪河、桃花溪、太平河流域的5个断面,从2018年的劣五类全部改善为2019年的五类或四类。目前,重庆市已全面消除劣五类断面。2019年,重庆市纳入国家考核的42个断面水质优良比例达到97.6%,同比提高7.1个百分点,城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%,长江干流重庆段水质为优。
智能化监测排查污水偷排偷放
在执行重庆市第1号总河长令的过程中,重庆市智能运用抓排查,运用管网探查机器人、潜望镜等技术手段查明污染源,为精准治理提供技术支撑。
针对排污口隐蔽性高,发现难的问题。2019年以来,重庆市生态环境局在重点河流上增设了1568个加密监测点位。重点河流每月体检、每月通报、每月分析,以快速找到污染河段,“问诊”超标原因,精准溯源治污。针对重点区域重点河段一些较为隐蔽的偷排偷放行为,借助无人机、无人船、热红外成像仪、管道机器人等设备进行拉网式排查,通过一级无人机排查、二级人工排查和三级攻坚排查,推动解决突出水污染问题。
重庆市河长办相关负责人介绍,重庆市还将通过“智慧河长”系统,综合运用卫星遥感、AI视频分析等大数据技术,通过“天上看、网上管、地上查”动态监管,为污水偷排直排乱排整治提供技术支撑。如在重庆九龙坡区建设了“智慧河长”系统,对跳蹬河入河排污口、厂区岸线等污水偷排、直排、乱排风险隐患点进行实时监控。
加大整治力度 重拳出击恶意排污行为
重庆市水利局党组书记、局长、市河长办主任吴盛海介绍,从水环境现状看,生活污水、工业废水和畜禽养殖污染是重庆市当前的三大污染源。而整治污水偷排、直排、乱排是解决三大污染源的重中之重。有了河长只是“万里长征”的第一步,推进污水偷排、直排、乱排专项整治行动也只是解决河库突出问题的第一站。
下一步,重庆市将结合“一河一策”的实施,推进710个还未完成的问题加快整改。同时,部署2020年污水偷排、直排、乱排专项整治行动。通过建立健全暗查暗访、督查考核、分类整改、跟踪审计等机制,进一步压实各级河长责任,强化各级部门职责,巩固专项整治成果,彻底杜绝污水偷排、直排、乱排问题发生。
针对“三排”中的偷排偷放问题,重庆市生态环境保护执法部门将继续加大打击力度,把打击偷排偷放污水行为纳入2020年生态环境执法工作重点,做到发现一起、查处一起、整改一起。同时,继续强化刑责治污,指导排污单位完善相关手续,建设配套的污染治理设施等,从根本上解决偷排偷放行为。
针对“三排”中的直排问题,重庆市住房城乡建委将加快城镇排水与污水处理设施建设,确保2020年底实现全市城市污水处理厂达到一级A标排放标准,城市污水集中处理率达到95%。
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