新一轮收紧潮 6天10城出手调控楼市

　　近三个星期以来，楼市迎来各地的新一轮调控，而3月17日后的近一周时间里，全国楼市进入调控小高潮，10城先后出手“稳房价”。

　　17日，北京、广州、郑州相继出台加码的限购限贷的措施，石家庄当晚也宣布加入限购限贷阵营；18日，长沙收紧限购；19日，河北保定暂停向拥有主城区3套及以上的本市户籍居民家庭出售主城区商品房；21日，东莞、廊坊、句容、嘉兴先后出台调控政策；22日晚间，北京地方税务局还发文对非本地户籍居民家庭购房资格审核中的个税缴纳条件做出修改。

　　据中原地产22日最新发布的统计数据，自2016年9月30日至今，全国范围内已有超过35个城市出台了110余次楼市收紧举措。

　　资料图。购房者在北京亦庄某楼盘进行买房或咨询。

　　传统一线城市

　　——北上广深认房认贷 二线热点城市会跟进？

　　与“9·30”调控浪潮巧合的是，本轮调控依然以北京、广州等一线城市为首，经过本轮调控，“认房认贷”成为北上广深4个一线城市标配举措，仅在贷款结清情况的划分、最低首付比例的设定上各地略有差异。北京“认房又认贷”的政策力度超过上海、深圳、广州，限购限贷力度全国居首。

　　针对二套房的认定，北京采取“认房又认贷”模式，既居民家庭名下在北京有一套住房，或者在北京无住房但有商贷、公积金贷款记录的，无论是否还清，再次在北京购房的均需按二套房政策执行；“一提一降”是指将普通自住房最低首付比例提高至60%，非普通自住房提高至80%，同时降低住房贷款期限，将原来最高可达30年的贷款期限降至25年。

　　在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，北京的调控举措具有“标杆”意义，对于房价管控有压力的热点城市，后续可能会逐渐采取此类做法，快速提升二套购房的门槛。

　　与此同时，北京楼市信贷政策持续收紧。链家房地产中介人员22日告诉中新网记者，多家银行都将首套房利率优惠从九折调整为九五折。

　　以首套房商业贷款200万元、基准利率4.9%为例，按照此前贷款30年、房贷利率九折优惠计算，月均还款额为10027.04元；经过多番调控叠加，贷款人最高可贷款25年、利率九五折优惠，月均还款额为11293.34元。对比来看，月供增加了1266.3元。

　　就在3月22日晚间，北京地方税务局还发文对非本地户籍居民家庭购房资格审核中的个税缴纳条件做出修改，“从连续5年(含)以上”改为“从申请月的上一个月开始往前推算60个月”；且对于因工作变动等原因造成未缴或补缴税款且不超过三个月的，视为连续缴纳。

　　“此次政策既松又紧”，严跃进分析称，对于一些想通过补缴社保和个税获得购房资格的人来说，政策是利空的，因为无法满足持续性缴纳要求；但对于出现偶尔一次断档期的申请人，则是利好的，依然符合购房条件。

　　一线城市辐射区域

　　——环京、沪城市接连调控 这些区域城市会加码吗？

　　“一线城市及周围区域城市成为加码主力。”在中原地产首席分析师张大伟看来，这是本轮楼市调控的主要特点。

　　3月17日，未加入限购阵营的石家庄发文收紧楼市，明确非本市户籍居民限购一套住房，并调整了普通居民购房首付比例和贷款政策；19日，保定也发布房地产调控意见。21日，廊坊宣布主城区、三河市、大厂回族自治区、香河县、固安县和永清县，非本地户籍居民限购1套住房、且购房首付款比例不低于50%。

　　截至目前，环京津周边区域中保定、石家庄、崇礼、涞水、涿州、廊坊、三河、固安、大厂、永清、香河、怀来12地已开启限购措施。

　　同时，环上海区域的浙江嘉善县和嘉兴市先后步入限购限贷阵营。3月13日，嘉善县对新房、二手房全面限购，明确在全县范围内暂停向在嘉善县拥有一套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售新建商品住房；3月21日，嘉兴市发文明确非本市户籍家庭首套住房首付比例不低于50%。而21日，深圳边上的东莞也宣布加码楼市调控，侧重于对开发商售楼进行“限价”。

　　“河北涿州、涞水县和浙江嘉善县等出台调控新政策，表明京沪一线城市的外溢效应正在逐步放大。”同策咨询研究部总监张宏伟此前对媒体表示，本轮调控已从一线城市、热点二线城市，扩展到一些三四线城市区域。

　　张大伟预计，环北京、上海、深圳及部分热点城市的调控政策存在全面升级的可能，未来，全国限购范围或继续扩大。

　　热点二线城市

　　——部分城市持续“打补丁” 还有哪些城市会成热点？

　　除了大城市周边区域动作频频以外，严跃进认为，本轮调控城市的另一个特点是房价上涨压力较大城市，开始启动限购限贷或者加码调控。

　　3月11日，三亚加入限贷限购阵营，购买第2套住房的家庭申请商业性个人住房贷款首付比例不得低于50%；同时暂停向购买第3套及以上住房的家庭发放商业性个人住房贷款。在业内看来，三亚楼市近期回暖显著是此次限购升级的重要原因。

　　记者注意到，南京、郑州、长沙、青岛等热点二线热点城市近期同样动作频频，或出台调控，或连续为收紧政策“打补丁”。

　　3月16日起，南京户籍家庭全面限购第三套住房，而非户籍居民限购范围则扩大至高淳、溧水、六合三区，这是南京自去年三次收紧楼市政策后，再一次加码调控；3月17日，已两次出台楼市调控的郑州则明确，凡属补缴且补缴日期在此之后的社保证明、个税完税凭证不再作为购房的有效凭证，对2月“补缴算数”的规定予以修正。

　　严跃进说，“针对房价潜在上涨压力较大、人口数量较多的二三线城市，后续积极进行调控的可能性很大。”(种卿)