大众网济宁1月20日讯（记者 朱仙娉 史欣欣）18日上午,济宁市第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕。市人大代表刘志秀在审议政府工作报告时提出，近年来，全市企业改制挂牌上市工作取得了明显成效，但与先进地区仍存在差距，下一步应继续加大政策支持力度，善作善成，将企业改制挂牌上市工作摆上突出地位，加快传统行业的改造升级，提质增效。

　　“加快新旧动能转换、加速形成新的经济增长点、供给侧改革成效明显、企业挂牌上市有了新突破……去年这一年我们在产业发展中取得了很多成绩，值得骄傲，今年的政府工作报告的内容振奋人心。”市人大代表刘志秀告诉记者，作为引领经济发展的排头兵和中坚力量，上市企业对促进地方经济发展发挥着重要作用。在当前经济竞争日益激烈和产业金融紧密结合的趋势下，推动企业上市是企业融资的最佳途径。而加快企业上市步伐，则是壮大企业规模、提升经济效益的战略选择。

　　目前，济宁大部分县域企业，多为家族式经营模式，很难突破自身的局限性，而企业改制则有助于提高核心竞争力，实现企业的持续健康发展。企业挂牌新三板后，需要进行股份制改造，构建规范的现代化治理结构，企业潜藏的瑕疵和风险将得到解决，规范的治理结构将得以建立，影响力和知名度也会不断扩大，从而奠定企业上市基础。

　　“上市是企业健康发展的客观要求，企业通过上市，接受更规范的市场监督，同时，上市也为企业跨越发展增添动力，第二产业发展起来了，自然带动起了第三产业，当地的经济也就迅速发展起来了。”刘志秀说，在去年全市加快传统行业的改造升级，提质增效，加大招商引资力度，引进培植一些新的产业增长点，落实新旧动能转换的同时，加强政府对工业经济的发展引导服务也到了关键环节，需要政府推动企业、服务企业、引导企业上市。

　　“新旧动能转换包括对企业的管理、经济工作的驾驭以及企业自身发展方式方法的转变，这个‘能’是四新四化的融合，那接下来，我们如何做的更好？”刘志秀认为，久久为功，善作善成，这几年济宁市在推动企业改制，挂牌上市做了大量工作，取得了很好的成效。接下来应将企业改制挂牌上市工作摆上突出地位，靠上进行“保姆式”精细服务，助推企业加快发展。刘志秀建议，继续加大对上市挂牌企业给予税负、土地等方面的优惠政策支持力度，加强企业家学习和培训，对历史遗留问题多、难度大的企业，采取 “一企一策”的方式。

　　“企业改制、挂牌上市离不开政府部门的扶持，一些针对改制产生的各种税负以及各类地方收费、罚款等减免或缓缴政策，应该仔细梳理，用足用好。”刘志秀表示，我们距离建立现代经济发展格局还有一定的差距，下一步，应围绕企业改制、挂牌上市做好做足工作，以这项工作推动新旧动能转换，实现济宁工业经济提质增效。