为加强残疾预防工作，推进健康济宁建设，市政府日前印发了《济宁市残疾预防行动计划（2018-2020年）》。据市残联相关负责人介绍，我市正在全面实施残疾预防行动计划，通过婚前医学检查、孕前优生健康检查及精准康复服务等措施来避免或减轻残疾。

　　我市现有持证残疾人19.11万，其中0至17岁持证残疾儿童8726名，占持证残疾人总数的4.57%。“在造成残疾的各项因素里，有一些是不可抗力的，而有相当一部分是可以通过预防和康复避免或减轻的。如由于出生缺陷造成的残疾，可以通过婚前、孕前健康检查和新生儿筛查等进行有效干预。”市妇幼保健院相关负责人说。

　　控制出生缺陷

　　关键词：孕检

　　数据：孕前优生检查目标人群覆盖率达80%以上

　　计划提出，强化三级预防，有效控制出生缺陷和发育障碍致残。加强婚前、孕前优生及孕早期健康检查，预防出生缺陷儿的发生。积极推进婚前医学检查，加强对严重遗传性疾病、指定传染病、严重精神障碍的检查并提出医学意见。免费实施孕前优生健康检查，为计划怀孕夫妇提供健康教育、医学检查、风险评估、咨询指导等孕前优生服务，做好孕早期保健，合理营养，预防感染，谨慎用药，避免接触放射线和有害物质等。推进农村妇女补服叶酸预防神经管缺陷。推进耳聋基因筛查项目，预防听障残疾发生。孕前优生检查目标人群覆盖率达80%以上。

　　关键词：产检

　　数据：2020年产前筛查率达到85%以上

　　做好产前筛查、诊断，减少严重出生缺陷儿的发生。落实《产前诊断技术管理办法》，加强产前筛查和诊断网络建设。深入实施全市免费产前筛查项目，夫妇双方或至少一方具有济宁市户籍的孕15—20+6周的怀孕妇女免费接受一次产前血清学筛查，筛查评估罹患唐氏综合征、爱德华氏综合征和开放性神经管缺陷的风险。2020年产前筛查率达到85%以上。

　　关键词：新生儿

　　数据：新生儿及儿童残疾筛查率达90%以上

　　加强新生儿疾病及儿童致残性疾病的筛查和干预，对出生缺陷患儿出生后采取及时、有效的诊断、治疗和康复，防止残疾，促进健康。落实《新生儿疾病筛查管理办法》，普遍开展新生儿疾病筛查，逐步扩大疾病筛查病种和范围。做好儿童保健工作，广泛开展新生儿访视、营养与喂养指导、生长发育监测、健康咨询与指导，建立新生儿及儿童致残性疾病和出生缺陷筛查、诊断、干预一体化工作机制，提高筛查覆盖率及转诊率、随访率、干预率。新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查率达98%以上，新生儿听力筛查率达98%以上，新生儿及儿童残疾筛查率达90%以上，干预率达85%以上。

　　防控疾病致残

　　关键词：免疫规划

　　数据：控制和消除重大地方病的县（市、区）达95%以上

　　计划提出，以县级疾病控制机构和基层医疗卫生机构为重点，加强基层防控体系，提高疫情发现能力和处置水平。进一步完善预防接种服务体系，继续将脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎等致残性传染病的疫苗接种率维持在较高水平，按照国家免疫规划要求适时调整疫苗种类。控制和消除重大地方病的县（市、区）达95%以上。开展全民健康生活方式行动，推动科学膳食、全民健身、控烟限酒。依托重大公共卫生服务项目，加强心脑血管疾病、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等慢性病防控、治疗及管理，预防致残。开展致聋、致盲性疾病早期诊断、干预。

　　关键词：精神障碍

　　数据：登记在册的严重精神障碍患者管理率达85%以上

　　积极开展心理健康促进工作，规范精神障碍筛查与治疗康复，重点做好妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人等群体的心理健康服务，创造有益于身心健康的生活、工作环境，减少健康隐患。将心理援助纳入突发事件应急预案，为遭遇突发公共事件群体提供心理援助服务。贫困严重精神障碍患者通过基本医疗保险、大病保险支付医药费后仍有困难，或者不能通过基本医疗保险、大病保险支付医药费的，符合条件的给予医疗救助或临时救助。登记在册的严重精神障碍患者管理率达85%以上。

　　减少伤害致残

　　关键词：安全生产

　　数据：生产安全事故发生起数、伤亡人数均下降10%以上

　　计划提出，强化工作场所职业安全健康管理，开展职业安全健康教育，提高劳动者安全健康防护能力。重点做好待孕夫妇、孕期妇女劳动保护，避免接触有毒有害物质，减少职业危害。开展工矿商贸企业安全生产隐患排查治理，提高事故风险防范、事故救援和应急处置能力，预防工伤、尘肺病、职业中毒及其他职业病致残。依法保障工伤和患职业病职工的工伤保险待遇，切实维护其合法权益。加强消防安全管理，排查整治易燃易爆单位和养老院、敬老院、福利院、医院、未成年人保护中心、残疾人康复机构、托养机构、救助管理站、中小学校、幼儿园等人员密集场所火灾隐患。生产安全事故发生起数、伤亡人数均下降10%以上。

　　关键词：道路交通

　　数据：道路交通万车死亡率下降6%

　　强化道路交通安全设施、设计和建设，开展道路隐患排查治理，确保公路及其附属设施始终处于良好技术状况。推动完善公路、附属设施及机动车产品相关标准。加强驾驶人教育培训，普及中小学生交通安全宣传教育，推广使用汽车儿童安全座椅。加强旅游包车、班线客车、危险品运输车、工程运输车、校车及接送学生车辆安全管理，严格落实运输企业主体责任。加大路查路检力度，定期开展专项整治行动。依法严厉查处严重交通违法行为。完善道路交通事故应急救援机制，提高施救水平。道路交通万车死亡率下降6%。

　　实施精准康复

　　数据：有需求的残疾人基本康复服务覆盖率达90%以上

　　计划提出，推广疾病早期康复治疗，减少残疾发生，减轻残疾程度。将残疾人健康管理和社区康复纳入基本公共服务清单，为残疾人提供登记管理、健康指导、康复指导、定期随访等服务。按照省、市《残疾人精准康复服务行动实施方案》及残疾人基本康复服务目录，实施精准康复服务行动，有需求的残疾人基本康复服务覆盖率达90%以上。

　　数据：有需求的残疾人基本型辅助器具适配率达85%以上

　　做好辅助器具适配服务。搭建辅助器具产业促进平台，完善基层辅具服务网络，提升适配能力。开展残疾人辅助器具个性化适配，重点普及助听器、助视器、假肢等残疾人急需的辅助器具。将贫困残疾人基本型辅助器具适配服务纳入基本公共服务项目清单，开展基本型辅助器具适配服务。开展辅助器具租赁等社区服务，就近就便满足残疾人短期及应急辅助器具需求。有需求的残疾人基本型辅助器具适配率达85%以上。

　　推进无障碍环境建设。加强残疾人、老年人出行的无障碍环境改造，推进政府机关、公共服务、公共交通、社区等场所、设施的无障碍改造，新（改、扩）建道路、建筑物和居住区严格执行国家无障碍设计规范。积极开展贫困残疾人家庭无障碍改造。加强信息无障碍建设，市电视台开设手语节目，县级以上政府网站无障碍服务能力建设达到基本水平。加大盲人、听力残疾人出行和交流无障碍产品的研发和应用。