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济宁市任城区与中国煤炭科工集团合作的采煤沉陷区土地综合治理及棚户区改造一体化开发项目正在加速推进。这一项目通过引入央企力量,创新采用“技术研究+资本投入”运作方式,将地下与地上一体治理、同步推进,“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的采煤塌陷地治理“任城模式”按下了“快进键”。
作为济宁市中心城区的任城区,是济宁市乃至全省的产煤大区,丰富的煤炭资源曾为国家和地方经济建设作出了重要贡献。但由于煤炭开采而引发的土地塌陷,对后期地表建(构)筑物等安全运行构成极大安全隐患,严重制约了中心城区的城市发展和生态环境的改善。截至目前,该区采煤沉陷区影响面积达10.9万亩。加快塌陷区的综合治理,尽快实现保护耕地资源、改善生态环境、扩展城市发展空间、保持社会和谐稳定和经济可持续发展,成为任城当前发展的迫切需要。
今年1月,任城区与中国煤炭科工集团签署战略合作协议,共同实施采煤沉陷区土地综合治理及棚户区改造一体化创新开发项目,主要涉及该区岱庄煤矿7300采煤沉陷区。根据项目总体规划和稳步推进、分步实施原则,治理规模合计5000亩,项目治理成本在20亿元左右,通过建筑再生骨料浆液充填治理技术,将拆除后的砖混固料作为采空区充填原材料填充,实现可利用土地3500亩。经过综合治理后,沉陷区土地能够作为正常土地进行设计、开发和利用,可建设100米以上高度的建筑物。按照2.0的地上开发容积率初步测算,开发后建筑面积规模467万平方米,投资成本在160亿元左右,可实现经济效益300亿元左右。
据悉,该项目在运作模式上,开启地方政府与央企合作治理采煤沉陷区的先河,任城区依托中国煤炭科工集团建立采煤沉陷区治理工程研究院和院士工作站,充分发挥了中国煤炭科工集团的科技领先优势、专家群体智力优势,提升了对采煤沉陷区全面勘测、精准分析、科学规划的实力水平。为保障治理资金需求,任城区和中国煤炭科工集团共同发起设立采煤沉陷区治理专项基金。引入专门的基金管理机构,负责基金日常运作与管理,在保证各项工程进度的同时,有效提升了资金使用效益。在技术应用上,项目国内首次在沉陷区治理中采用定向钻探工艺,解决了在城市施工中存在诸多不便,如道路、建筑物下设备无法施工等问题;首次将建筑垃圾处理与采煤沉陷区治理有机结合,经科学检测,建筑垃圾再生骨料完全满足采空区治理物理与力学要求,且其淋滤液符合地下水质量标准。
该项目因地制宜,就地取材,将城市发展、棚户区改造产生的大量建筑垃圾作为治理材料运用于项目治理,使工程材料成本造价较传统治理成本降低30%的同时,释放了填埋场地,避免了环境污染,取得了良好的社会和环境效益。
目前,该项目正在申报国家级科研项目,全力打造国内首个关于沉陷区综合治理的精品工程、示范工程、国家级工程。
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