金乡县改革释放发展新活力

2016-12-28 16:55:00 来源: 东方圣城网 作者: 韩洪波 李焱 徐兴柱

  近日,金乡县总投资11.09亿元的城乡供水一体化项目,入选第三批国家级PPP示范项目。目前,垃圾焚烧发电、三十六计兵法智慧园、蒜都水城旅游开发等9个项目成功纳入财政部PPP信息平台,总投资额达111.8亿元。从开局之年到攻坚之年,金乡全面深化改革脚步铿锵,奋勇前行。一个个改革方案相继出台、一项项改革措施先后落地,改革政策效应逐步显现,改革红利不断释放,呈现出渐次展开、破浪前行的壮美景象。

  啃“硬骨头”多项改革纵深推进

  “抓改革就是‘啃硬骨头’‘涉险滩’,我们要切实担当改革责任,让改革举措精准地落到发展所需上,落到基层所盼上,落到民心所向上。”金乡县委负责人的话语掷地有声。

  简政放权,是深化改革的“硬骨头”,也是金乡全面深化改革的“先手棋”。今年以来,金乡扎实推进“减权、晒权、管权”三管齐下,先后承接省市下放的行政审批事项27项,取消行政审事项6项,将4项行政许可事项整合为2项,调整行政许可事项3项,调整管理方式5项,承接和取消其他权力各1项,规范行政审批中介服务事项7项。

  同时,按照权责一致、有权必有责的原则,编制完成行政权力清单和责任清单,制定了具体的事中事后监管制度,“先照后证”、“一照一码、三证合一”商事制度改革全面铺开。为进一步优化投资环境,金乡全面推行首问责任制,完善“并联审批”服务,积极推进“三集中、三到位”,全县行政审批事项进驻县行政服务中心达90%以上,真正实现了“一站式受理、一条龙服务”、“进一张门、办万家事”。金乡用政府权力“减法”换取了市场活力“加法”,极大地点燃了全民创业热情。截至目前,全县新增各类创业主体21036个,其中新增企业6232家。

  先行先试 当好改革探路者

  “过去,贷款围着富人转,而如今,贷款也跟着我们穷人跑。”金乡县京信合作社社员杨子玉说。原来,头脑灵活的杨子玉想做辣椒收购生意却苦于筹钱无门。当他向合作社递交贷款申请后,无需任何担保抵押,仅用3天时间5 万元贷款便转到了他的账户。目前,全县参与试点的4家合作社累计发生业务118笔514万元,无一例发生风险。合作社盈利增长54%,社员平均收益增长60%。

  试点是检验改革成效的“试金石”。近年来,金乡坚持“做好规定动作、做精自选动作”,大胆探索、率先突破,让改革生根开花结果。公立医院改革、河湖管护体制改革、农技推广机构星级服务创建、全省“救急难”综合试点等12项国家及省市改革试点造就了金乡深化改革路线图上的一个个“亮点”,创造出了更多的“金乡经验”。

  作为驰名中外的“中国大蒜之乡”,2015年,金乡大蒜列入了山东省蔬菜目标价格保险首批试点,全县投保17万亩,保险赔付金额达1700余万元。今年,全县大蒜投保面积扩大至47.9万亩。同时,金乡开通运营“中国·金乡大蒜指数”平台,在全县设立25处大蒜价格监测点,组建成立覆盖山东、河南、江苏等20多个大蒜产区的中国大蒜产业信息联盟,为大蒜产业健康有序发展提供了坚实的信息支持。

  民生共享 改革获得感深入人心

  “领导,您好!嘉欣购物严重扰民,从早晨到晚上,音乐一直播放,家里孩子都没办法安静学习。请领导关注。”近日,一位网民把这个帖子贴在了金乡县委县政府门户网站书记信箱里。第二天,即得到回复:“县执法局已联系到嘉欣购物相关负责人,要求其降低宣传音量,并要求其中午、晚上群众休息时间段不得播放促销宣传。”

  群众利益无小事。近年来,金乡积极创新方式方法,继县委书记信箱、县长信箱在县委县政府门户网站开设后,又相继开通了县长热线、广播电台行风热线、投诉热线和干部便民服务卡等,建立起立体式、全方位的畅通群众利益诉求通道,切实做到事事有着落、件件有回音。截至目前,书记县长信箱共受理群众来信来电15086 件,办结率99.1%;书记县长热线电话受理群众来电134487件,转相关单位办理32495件,办结率100%,群众满意率达95.86%。

  近年来,金乡累计投入民生保障资金92.1亿元,实现了由解困民生向普惠民生、幸福民生的加速转变。在全市率先实现城乡环卫一体化、营养餐农村中小学全覆盖……一系列有温度的改革让蒜乡人民有了实实在在的获得感。先后被评为“全国首批民生改善典范县”、全市唯一“省级城乡公交一体化示范县”、全市首家“山东省长寿之乡”,在全县人民心里筑起了一座爱民利民惠民的“金碑”。(通讯员 韩洪波 李焱 徐兴柱)

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责任编辑:史欣欣

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