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秸秆禁烧工作开展以来,济宁市金乡县胡集镇全镇动员、广泛发动,全力以赴,打一场禁烧攻坚战,确保胡集全镇范围内“不燃一把火、不冒一处烟、不被国家卫星遥感监测到一个火点”,实现全面禁烧。
一是抓实宣传,营造浓厚禁烧氛围。通过五种宣传方式强化宣传,促使广大农户自律、自觉、自愿做到禁烧秸秆。一是重点路段宣传。在105国道,金丰线、胡仝线、金嘉线等重要路段悬挂宣传标语200多幅,营造宣传氛围;二是定点宣传。在镇驻地和77个行政村先后印发禁烧通告17000余份,禁烧倡议书20000多份,每个行政村显眼位置设置禁烧巡查点,开展持续定点宣传;三是滚动宣传。利用广播喇叭传统媒介和微信等新媒体,天天播报发送,滚动宣传;四是流动宣传。扎制宣传车每天在各村巡回宣传;五是爱心宣传。在全镇中小学开展“禁烧秸秆 爱我家园”主题班会活动,让学生给家长发放秸秆禁烧倡议书和告家长一封信等形式,抓好教育领域宣传。争取在短时间内营造浓厚的禁烧氛围。
二是夯实责任,推行“点、线、面”全覆盖模式。将秸秆禁烧工作纳入年度目标考核,层层签订责任书,年终根据考核情况,严格兑现奖惩。一个点即77个行政村每个村固定1-2个巡查点,配备人员和禁烧工具,带领全村党员群众昼夜巡查禁烧。五条线即一是抓好环卫工人作为秸秆禁烧巡查员这条线。充分发挥保洁员长期坚守道路一线的优势,及时预警。二是抓好镇、村、小组三级层层落实行政线。推行镇两委领导包管区、管区干部包行政村,村干部包村小组,层层落实工作责任。三是抓好国道、省道、高速等多条交通线。安排环卫工人,村干部和计生干部三层覆盖,确保重要交通线的禁烧安全。四是抓好党员划片定岗制度线。充分发挥村党员的模范带头作用,利用党员划片定岗联户活动,把禁烧宣传和责任落实到每个党员干部身上。五是抓好学生宣传引导线。发挥好小手拉大手作用,倡导学生通过实际行动引导家长进行禁烧,做到家喻户晓。一个面即实行属地化管理。严格落实管区、村组秸秆禁烧责任。各管区是秸秆禁烧工作主战场,包管区两委成员是第一责任人;管区总支书记是直接责任人,要逐村逐地块始终靠在一线抓落实。行政村是秸秆禁烧工作的基本作战单元,党支部书记是具体责任人,要逐户落实,确保不落一户、不落一块地。
三是抓住关键,解决重难点问题。为解决农时紧与秸秆处理难的矛盾。安排包村干部和村党员干部,组成巡逻和看护队伍,昼夜轮流看护,防止焚烧。一是突出重点地段监管。重点监控交界地、道路旁、房前屋后、河岸坑塘4片重点;二是突出重点时段监管。重点看紧收工时、上半夜、阴雨前、栽种时4个时段;三是突出重点人员监管。主要包括困难户、无劳力户和惯烧户,对于困难户和无劳力户及时组织村内义工队伍帮助清运秸秆,对于惯烧户重点宣传、重点监控。
四是强化督查,保障工作落实。一是强化督导机制。建立白天督查机制和夜间巡防制度,实行24小时巡查,一旦发现焚烧现象,及时扑救。二是完善应急机制。成立禁烧快速反应队,安排派出所和综合执法队伍进行昼夜巡查;安排环卫办和环保所落实专门人员和洒水车辆24小时备勤,加强对重点地区的监控。一旦出现火情,快速出动,及时处置,及时上报。三是加大违法打击力度。从派出所、综合执法等部门抽调精干力量,成立了执法巡查小组,对发现秸秆焚烧的问题,发现一起、制止一起、处理一起,特别是对第一把火,加重惩罚,绝不姑息,通过严格的执法,真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。(通讯员 刘烨华)
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