任城法院金融诉讼服务站化身经济高速路上“守护站”

2021-06-02 18:58:11 来源: 大众网 作者:

  大众网·海报新闻记者 张博文 通讯员 袁鹏 济宁报道

  近年来,为大力解决城区涉金融纠纷相关案件,促进城区经济健康快速发展,进一步优化城区营商环境,任城法院创新设立了金融诉讼服务站。这座经济高速路上的“守护站”从司法服务中的“痛点”出发,承载着人民法院司法为民的拳拳之心。

任城法院创新设立了“金融巡回法庭”

  破冰,创新模式破解万难

  2017年3月,任城法院在济宁农商银行资产经营中心设立了全市首家金融巡回法庭,派驻2个审判法官团队和1个执行法官团队。团队法官在全院办案能手中择优选拔,由副院长“一对一”进行管理,最大限度地发挥法官业务专长。2019年4月根据工作需要,法庭改为金融诉讼服务站,调整了派驻模式,改派3个审判团队入驻服务站,将执行团队收回到执行局统一管理。目前,金融诉讼服务站现有人员14人,其中员额法官3人,法官助理3人,书记员3人,人民调解员1人。同时,执行局派驻执行团队1个,员额法官1人,执行员、法官助理、书记员各1人。

庭审现场

  据了解,金融诉讼服务站主要负责全区金融借款合同纠纷案件的立案、保全、审理、执行工作,并对金融案件开展类案集约化审理,大大方便了当事人诉讼。一方面,金融诉讼服务站提供“立案、保全、审判、执行”一站式服务,方便银行作为原告方诉讼,不用东奔西走,不用各个窗口、各个庭室、各个部门的奔波,切实做到了“进一个门办完所有事”。另一方面,也为被告提供了便利,众多当事人不用一次次的开庭奔波,只需开庭一次就可全部解决所有案件,实现了对金融案件的专业化、集约化、精细化司法服务,最大限度保障当事人权益得以实现,为优化营商环境提供助力。

审判进行中

  服务,繁简分流有的放矢

  在运行机制上,金融诉讼服务站推行繁简分流,提高服务精准度,对金融借款合同纠纷等事实清楚、法律关系明晰的案件适用速裁程序。审理的案件简易程序适用率达到98%以上,适用速裁程序审理案件达到33%,平均办案用时22天。2021年设立速裁团队1个,办案目标为每年1000件,结案率100%,结收比100%,平均办案天数控制在20天以内。运行以来,基本达到月平均结案100件的任务目标。

法官整理办案资料

  金融诉讼服务站推行高效送达,提高了办案效率,并与济宁市公证处建立委托送达机制,通过电话送达、实地送达、公告送达、公证送达等多方式同时送达,提升送达效率;同时充分发挥金融系统强大的清收队伍的力量和完善的信贷网络体系,大大提高了送达效率和送达成功率。目前一次送达成功率达到96%以上,开庭成功率达到99%。

  金融诉讼服务站深入贯彻落实山东高院出台的为金融安全提供司法服务和保障的十六条意见,强化经济发展新常态司法应对,审慎运用保全措施,对金融涉诉困难企业采取差异化司法处置。审理的金融案件保全立案达到80%以上,保全率100%。特别是设立专门的诉讼保全团队,专人负责查控中心,查控力度较大,很多案件在开庭前案件款就全部保全到位。农行济宁市中分行诉山东A集团有限公司金融借款纠纷案,标的2000万元,全部保全到位,判决结案后自动履行;建行济宁建设路支行诉济宁B集团公司金融借款合同纠纷案,标的1000万元,全部保全到位,判决后自动履行。

法官深入了解案情

  质效,踔厉奋发提质增效

  金融诉讼服务站在办案结果上,着力化解矛盾纠纷。3个审判团队积极推行集约化审判机制,对涉及同一金融机构且案情相似的批量案件,集中开庭、集中宣判,特别是五户联保、十户联保、多户联保的案件,实现一次开庭所有案件均结案的效果,既节约了开庭时间,还提高了结案率,同时还为当事人节约了时间,取得了一举多得的效果。执行团队积极探索新的执行方式方法,早出晚归,加班加点,全天候24小时开展工作,为金融企业追回各类欠款5亿余元,得到了市、区金融企业的一致好评。

审理案件一丝不苟

  2020年6月,金融诉讼服务站使用全流程网上办案系统,系统化繁为简、操作便捷,将文字识别、语义分析、信息回填等人工智能技术融入法院业务。大部分数据可以实现全面共享、自动回填,大大减少了法官的事务性工作,缩短了办案周期,提高了办案效率。判决书、裁定书和调解书均可在网上自动生成,从而把法官从繁重的文书制作中解脱出来,全身心的投入到审判工作中去,确保了质量和效率。

“一站式”办理

  金融诉讼服务站加大调解力度,在诉前安排熟稔金融纠纷的人民调解员进行调解,努力舒缓双方对立情绪,融化矛盾冰点。诉讼中,从情、理、法多角度引导调解,在认真查清案情的基础上,对案件事实、争议焦点、适用法律做到心中有数,并结合具体案情,晓之以理,动之以情,用通俗易懂的话语向当事人讲解国家政策及有关法律,最大力度化解矛盾纠纷。

  2019年,金融诉讼服务站共受理金融借款合同纠纷案件2468件,审执结2464件,涉案标的14.45亿元。2020年共受理金融借款合同纠纷案件2522件,审执结2379件,涉案标的30.6亿元。

法企联动现场

  联动,以案释法深入基层

  在法企联动方面,金融诉讼服务站创新完善金融纠纷多元化解机制,打造“四位一体”的工作模式,即法院提供“立案、审判、保全、执行”四位一体化办案模式,银行提供“诉讼、送达、保全、执行”四位一体化清收模式,与法院各项工作节点相衔接,达到高度融合的工作机制。该模式分成诉讼组、送达组、保全组、执行保障组,各司其责,各负其责,更好的为审判服务,使用法律手段,达到最佳的清收效果。“法企联动,四位一体”的工作模式受到了山东省信用联社的高度重视,多次组织派人学习,并在全省农商行予以推广。目前,辖区内的济宁儒商银行也在积极学习济宁农商行的经验,复制农商行的不良资产清收模式。

  在村居联动方面,金融诉讼服务站组织金融审判庭法官深入社区开展调处矛盾、以案释法、法律咨询等活动,围绕民间借贷、非法集资等金融热点问题开展法制讲座,将金融纠纷多元化解机制建设融入社会治理体系和社会治理网格后,老百姓可以通过调解等方式在家门口就化解一些事实清楚、争议较小的金融纠纷,为金融安全营造良好的社会氛围。

法官为群众发放宣传材料

  在多方联动方面,金融诉讼服务站保持与相关职能机构的沟通协调,建立完善与人民银行、金融管理机构、企业行业协会、人民调解组织的联调机制,搭建信息共享与互动平台,大力加强风险提示,建立健全金融风险提示制度,及时对涉金融案件进行梳理总结,把握案件的周期性、规律性动态,针对金融审判过程中发现的突出问题,及时向有关政府机关、金融机构和部分企业提出加强管理、完善制度等方面的建议对策,指导帮助相关金融机构加强整改,有效防控金融风险。

 

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责任编辑:尹荣耀

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