近日，济宁市任城区在全市率先启动耕地保护田长制试点，通过“田长吹哨、部门报到”，探索构建耕地保护长效机制，建立土地违法违规行为“早发现、早制止、严查处”的工作机制，形成横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙的耕地保护格局。

　　实行网格化管理

　　分三级，设置田长304人

　　探索实行耕地保护“田长制”，将耕地和永久基本农田分层设置农田网格，建立以村（社区）为单位的网格化管理机制。以村（社区）为耕地保护网格基本单元，设置耕地保护一级、二级、三级田长304人，其中一级田长由区长担任；二级田长9人，由各涉农镇街的镇长、主任担任；三级田长294人，由各村（社区）主要负责人担任。

　　一级田长对全区耕地保护工作负总责；二级田长负责镇街范围内耕地保护工作，宣传耕地和永久基本农田保护政策，针对三级田长开展培训、考核；三级田长是耕地保护工作的实施者和直接责任人，对责任区域定期巡查，构建起“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的区、镇街、村（社区）三级“田长制”管理体系。

　　同时，加强政策引导，建立了《任城区“田长制”工作巡查制度》《任城区耕地保护“田长制”考核办法》等系列工作制度，推动工作规范有序和高效运转。

　　数字技术赋能

　　实现精密联防智控

　　依托大数据和遥感信息技术、自然资源执法监察动态巡查系统等科技手段，研发任城“田长制”工作app，采用无人机技术，每月对涉农镇街全覆盖拍摄，进行数据分析，实时监控。

　　建立全区“田长制”数据库并实时更新。随着级“田长”的人员到位，编织起了土地执法监管网格化管理的“地网”。通过“天眼”、“地网”的互联互通，实现了对违法占用耕地和永久基本农田行为的精密联防智控。

　　同时，积极拓展宣传渠道，以文艺表演等喜闻乐见方式，营造浓厚氛围。出动宣传车，发动镇街干部和村两委进村入户讲解，广泛宣传。每个村（社区）印发耕地和永久基本农田范围图并在村务公开栏张贴公示，全面提升耕地保护“田长制”的知晓率。

　　纳入目标考核

　　提高执法监察效能

　　自然资源、农业农村、综合行政执法等部门建立健全联合监管机制，积极与区域范围内的田长对接，加强巡查检查协作配合和信息共享，对于发现的违法违规用地行为，做到“田长吹哨、部门报到”，执法部门第一时间到位处置，严格依法查处。

　　2021年以来，三级田长及时“吹哨”有效制止违法占地行为3起，杜绝了新增农村乱占耕地建房问题的发生。

　　将“田长制”工作落实情况纳入区经济社会发展综合考核、耕地保护责任目标考核。探索建立多元化耕地和永久基本农田保护补偿激励机制，按规定对履职到位、表现突出的田长予以奖励；对工作不力、责任落实不到位、问题突出的田长实行约谈问责；对严重失职渎职的田长依法依纪追究责任。