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大众网·海报新闻见习记者 陈纯璋 济宁报道
8月2日,大众网·海报新闻记者从济宁市新闻办召开的济宁“无证明城市”建设新闻发布会上获悉,今年以来,鱼台县全面推行“免证办事”“一码通行”,“无证明城市”建设取得一定成效。
制定出台实施方案,健全完善推进机制
鱼台县高度重视“无证明城市”建设工作,将电子证照推广应用工作纳入“2022年为民办十件实事”,认真对照省市方案,结合鱼台实际,制定出台《鱼台县深化数据赋能建设“无证明城市”实施方案》,全面启动“无证明城市”建设。
全面梳理证明事项,强化证照数据汇聚
一方面,全面梳理摸清“用证”事项底数,累计梳理市、县两级电子证照用证事项527种,8月底前发布县级第一批121项免提交证照事项,实现192个常用证照免提交,极大提升了企业群众“免证办事”便利度。同时,按照便民高效、分批分期、全域推进原则,持续调整更新“用证”事项清单,每年2次定期更新发布。另一方面,依托济宁市电子证照管理系统,全面梳理县级电子证照制发清单,今年以来,县级层面企业和群众使用频率最高的28项证照证明,已全部实现电子证照与实体证照同步制发。
深化数据赋能,打造“无证明”应用鱼台模式
全面推进电子证照证明在政务服务和社会化领域应用。扩展个人“无证明”应用服务。在婚姻登记、公积金业务、社保业务、户籍业务等多领域实施“减证便民”行动,为11个镇街为民服务中心配足配齐扫码设备,实现高频事项就近可办、免证即办;建设鱼台县义务教育招生入学平台,对接不动产登记信息、常住人口信息、家庭户人员信息、居住证信息、学籍信息、购房合同网签信息、社保缴纳信息等数据资源,实现义务教育招生入学“掌上办”“无证办”。创新企业“无证明”应用服务。在全省率先推出“企业码”,通过与政务服务网、省电子证照库、济宁市工程建设项目审批管理等系统精准对接、数据共享、互联互通,开发建设鱼台县“企业码”服务平台,将涉及企业全生命周期的46个事项、278个数据要素(包括纸质证明材料),全部“数字化”抓取集成到“企业码”数据库,实现企业办事有“码”就行、无需“证明”,为企业提供全领域、全流程、全周期的“无证明”政务服务。“企业码”上线以来,已集成全县11000余家企业数据,为1300余家企业纾困解难,累计减免申请材料3000余份,减少企业跑腿次数4000余次,流程减少50%以上,审批时间压缩80%以上,企业成本降低30%以上,极大提升企业办事体验。拓展社会化“无证明”应用服务。以电子居民身份证电子亮证为重点,打造无证就医新模式,群众只需出示电子居民身份证,即可办理预约、就诊、住院、出院等就医业务,实现全流程无证就医;同时,出入公园、图书馆、博物馆等公共场所时,均可电子亮证通行。另外,在交通执法、城市执法领域,也已实现电子亮证通行。
下步,鱼台县将认真落实济宁市“无证明城市”建设工作任务,从证照数据汇聚、电子证照应用、宣传推广等方面持续发力。
强化“无证明”数据供给
一方面,进一步规范县级电子证照证明制发,推动实体证照证明与电子证照证明同步规范制发,提升数据共享时效性和精准度。另一方面,开展一体化大数据平台县级节点试点建设,打造县级“数据服务中台”,分类推进各领域数据资源统一汇聚和服务,确保“无证明城市”建设工作高效有序推进。
深化“无证明”服务应用
重点围绕个人和企业全生命周期办事场景,全面推进身份证、结婚证等个人证照证明和营业执照、生产经营许可证等企业证照证明的电子化广泛应用,大力推进电子证照证明在便民服务、交通出行、文化旅游、物品邮递等领域的社会化应用,11月底前除法律明文规定必须提供的证照证明外,全部实现“无证明”办事,让群众充分享受“无证明城市”建设带来的红利。
优化“无证明”宣传推广
结合数字强省宣传月、爱山东APP宣传推广等活动,进一步加大“无证明城市”宣传推广力度,线上通过政府网站、政务微信矩阵、媒体报道等多种方式进行宣传,线下在县镇两级为民服务大厅、孝贤广场等人流量多的地方组织现场推介,常态化开展“问需于民”活动,充分征求群众和企业意见建议,做好政策宣传解读,让更多群众和企业享受更快捷、更贴心的便民服务。
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