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大众网济宁讯 2016年8月22日,任城区网格化环境监管中心、环境监察大队及环保干部职工90余人在中兴智慧城市运营中心开展网格化环境监管演练。演练以济宁网格化环境监管平台为依托,模拟网格员日常巡查发现环境问题交办环保部门应急处置流程。
任城区环保局根据省、市环保部门的要求,坚持以创新监管方式为手段,以执法重心下沉、关口下移为目标,以环境监察执法中队和环保所为基础,在全区推行环境监察“网格化”管理体系。目前,任城区网格化环境监管中心即在市为指挥中心下,按照行政区域边界建立任城区为一级、镇(街道)为二级、村(社区)为三级的环境监管网格(其中一级网格1个,一级子网格15个,二级网格15个,二级子网格515个)。
条块结合,以块为主,实现镇乡、部门联动监管
区环保局成立由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长的网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室(设在环境监察大队),具体负责指导、协调日常工作。以镇街环保所和环保执法中队为基础划分网格。同时,建立乡镇(街办)生态目标责任制,推行信访积案镇街包案化解制度,实行属地联动,强化部门责任意识,形成部门、镇街、属地规环所、村、组“五位一体”的环境监管网络,开展重点区域环境“脏、乱、差”问题整治、镇街河道水质监管、农业面源污染防治、重点信访调处、无证无照污染企业联合查处取缔等工作。
细化网格,明确责任,推动环境监管关口前移
以环保所为主体、以镇街(开发区、园区)和相关重点区域为网格,将辖区内国控污染源、减排企业作为监管服务的工作重点,细化到各个网格管理责任区,并对上述各类企业实施分级分类监管。同时,健全绩效考核制度,将网格化管理纳入年度绩效考核,各网格责任区的管理成效作为考核评优的重要依据。各网格成员按照监管重点和管理目标,分别建立网格重点监管企业数据库、每月汇报与定期巡查机制、网格化管理督察机制等,想方设法管好自己的“责任田”。
健全制度,强化保障,实现环境监管重心下移
完善网格化环境管理制度,先后出台了环境信访积案包案化解、环境监察、突发环境事件应急预案工作、值班等各项制度,将监管职责、任务、要求、目标等分解到网格。实行网格化管理后,我区环境监管更加及时到位,执法人员能第一时间到达突发环境事件现场,及时报告,有效处置,对加强环境安全管理和饮用水源保护具有重要意义;同时,环境信访处理变得更加及时有效,群众满意度不断提升。
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