大众网·海报新闻济宁12月13日讯 经济是肌体，金融是血脉。民营和小微企业是我国国民经济的重要组成部分，在稳定就业、增加收入、促进经济增长、维护社会和谐等方面发挥着至关重要的作用。济宁银保监分局认真贯彻落实党中央、国务院及银保监会关于加强金融服务民营和小微企业工作部署，密切结合当地党政部门支持民营和小微企业发展工作措施，从金融供给侧改革着手和发力，引导银行保险业提供更高质量、更有效率的金融服务，支持民营和小微企业发展，取得了良好工作成效。

　　加强监管引领，树立正确“风向标”

　　牵头起草《关于济宁辖区银行业支持民营经济发展的意见》，围绕产品创新、规范收费等6个方面提出21条工作意见。梳理汇总金融支持实体经济发展政策文件，形成《金融支持实体经济政策文件汇编》，为银行保险机构提供政策指导。突出扶小扶弱特点，以1000万元以下的普惠型小微企业贷款为考核监测重点，按月监测、按季通报目标完成情况，引导信贷资金向金融服务薄弱领域倾斜。截至10月末，全辖国标口径小微企业贷款余额1114.6亿元，较年初增加132.6亿元。

　　完善体制机制，增强内生“源动力”

　　引导银行机构逐步完善民营和小微金融服务体制，从组织架构、风险管理、资源配置、核算与考核等方面，建立完善与服务民营和小微企业相适应的管理体制机制。辖区大型银行各分行均成立专门的普惠金融事业部（含邮储银行三农金融事业部），济宁银行及各农商行分别设立小微信贷中心。相关机构通过下放民营和小微审批权限、提高不良贷款容忍度、增加考核比重、细化尽职免责制度，逐步培育“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制。

　　创新产品服务，提升企业“获得感”

　　针对民营和小微企业资金需求急、抵押物缺乏等特点，结合“便捷获得信贷”专项行动，督促金融机构创新信贷产品，改进服务流程，提供多样化信贷产品和服务。鼓励银行机构结合地域产业特点推出“仓满贷”“蒜监贷”“租金贷”等特色信贷产品；开展无还本续贷业务，降低资金周转成本；推广“供应链金融”，依托核心企业对供应链上下游企业提供一揽子综合金融服务。引导保险公司推广信用保证保险、首台（套）设备保险、产品研发责任保险等险种，稳定小微企业生产经营。

　　推进重点整治，规范收费“控成本”

　　开展金融服务民营企业监督检查和小微金融管理体制专项评估，按照机构自查、监管监测、监管检查、企业调查四项内容，进一步找差距补短板。开展违规涉企收费和不合理抽贷、断贷专项检查，结合“行业规范建设年”活动，重点整治借贷搭售等不规范行为。组织建立《济宁市小微企业样本信息库》，定期开展“百户小微企业问卷调查”，全面了解小微企业融资现状。2019年前三季度辖区参与考核机构新发放普惠型小微贷款平均利率为6.75%，较2018年下降0.41个百分点。

　　加强信息共享，凝聚合力“除壁垒”

　　制定并印发企业金融顾问活动方案，通过精准设定对接单元、建立分层督导考核机制，督促银行机构进企业、知实情、解难题。组织建立《济宁市银行业小微企业金融产品库》，收录辖区46家银行业金融机构共计100余个小微金融产品，印发《济宁市银行业金融机构小微企业金融产品服务手册》3000余册，放置于全市1000多个营业网点，满足小微企业金融产品需求。组织开展“小微企业金融服务宣传月活动”“金融知识进万家”活动，引导银行保险机构主动发声，宣传金融惠企政策。组织辖区23家法人银行机构与税务部门签订银税合作协议，加快银税产品开发，推动“银税互动”平台接入和投产。