创建全国质量强市示范城市是实现科学发展、全面提升质量水平的有效载体，是实现供给侧结构改革、转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展的有效途径。开展创建全国质量强市示范城市已列入我市“十三五”规划，是全市各级各部门的重要任务。2016年以来，我市积极开展争创全国质量强市示范城市工作，各级各部门高度重视，积极行动，2016年12月国家批准我市为全国质量强市示范城市创建城市。

　　创建目标

　　以成功创建全国质量强市示范城市，加快质量强市建设为目标；建立完善的质量公共服务体系和健全的质量监管体系；城市综合质量水平不断提升；培育一批质量卓越、管理先进、品牌优势的大企业；市民对城市综合质量水平满意度较高；确保三年内完成全国质量强市示范城市创建工作。

　　工作任务

　　（一）城市质量发展战略更加明晰。将质量发展作为城市发展战略的核心内容，把质量发展目标纳入本地区国民经济和社会发展规划。将落实质量发展远期规划同解决当前突出的质量问题结合起来，制定城市质量发展规划。出台支持质量工作的各项政策措施，不断加大对质量综合管理和质量安全保障能力的投入，全面推动城市综合质量的大幅提升。

　　（二）城市质量文化特色更加鲜明。建设先进质量文化，形成符合城市特点的质量理念和质量精神。建立起完善的质量诚信体系，增强质量诚信意识，倡导诚实守信、合法经营。落实质量责任，健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系和考核机制。重视质量舆论宣传，使持续改进、追求卓越成为企业和公民行为准则。弘扬质量先进典型，建立质量发展激励机制。广泛深入开展群众性质量活动，在城市中形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

　　（三）城市质量基础保障更加有力。建设在全国同级城市中居领先水平、专业性强的质量公共服务平台。建立起以预防为主的质量安全风险管理体系以及高效的质量安全监管体系，确保不出区域性、系统性的质量安全事故。围绕城市经济和社会发展需要，夯实计量、标准、认证认可和检验检测等工作基础。加大质量违法打击力度，坚决查处制假售假大案要案。定期评估分析城市质量状况，为城市发展提供决策依据。

　　（四）城市质量工作组织更加有力。将质量指标纳入经济和社会发展统计指标体系及领导干部的绩效考核。将质量工作列入重要议事日程，制定实施方案，明确目标责任。充分发挥政府职能部门的牵头作用，促进产品、工程、服务质量水平全面提高。

　　（五）质量宏观管理成效更加显著。构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作格局。企业主体作用得到有效落实，形成一批拥有国内、国际知名品牌和核心竞争力的优势企业。质量发展环境不断优化，质量总体水平显著提升，形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群。

　　（六）产品质量显著提升。产品质量保障体系比较完善，产品质量安全指标全面达到国家强制性标准要求，农产品、食品等重点产品质量安全得到有效保障，产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上。质量创新能力和自主品牌市场竞争力明显提高，品种、质量、效益显著改善，节能环保性能大幅提升，培育出一批质量水平高、品牌影响力大的产品。

　　（七）工程质量大幅提高。重大建设工程的耐久性、安全性较强，工程质量通病治理取得显著成效。大中型工程一次验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率达到98%以上。工程质量技术创新能力较强，建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提高。落实工程质量责任，不断提高保障房工程建设质量水平，进一步提升房屋住宅性能，满足人民群众需求。

　　（八）服务质量满意度不断提高。服务质量实现标准化、规范化和品牌化，建成一批国家级综合服务业标准化试点。骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平，服务业品牌价值和效益大幅提升。在重点生产性服务领域，培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业。在生活性服务领域，培育形成一批凝聚民族文化特色的服务品牌和精品服务项目，顾客满意指数不断提高。

　　（九）质量发展成果全民共享。畅通质量投诉渠道，建立社会质量监督员制度，有效调节和处理质量纠纷，切实维护消费者合法权益。加大对辖区内食品生产加工企业、小作坊的管理和整治，切实保障食品质量安全。下大力气解决人民群众关心的各类质量安全问题，维护人民群众的权益。

　　创建步骤

　　（一）组织、动员阶段（2017年1月—2017年3月）

　　1．广泛发动、大力宣传，组织部署创建活动；

　　2．制定上报整体创建方案，明确各项工作任务和各单位职责；

　　3．对照创建方案，各单位制定本单位具体创建实施细则。

　　（二）创建、完善阶段（2017年4月—2018年4月）

　　各有关部门、单位按照创建方案，结合本单位实施细则，全面开展创建活动，市质量强市工作领导小组办公室分阶段按照实施细则进行检查。

　　（三）考核、巩固阶段（2018年5月—2018年10月）

　　1．按照创建方案，由市质量强市工作领导小组办公室对各部门、单位的创建工作进行检查验收，查找问题（2018年6月）；

　　2．各部门、单位认真分析创建工作中存在的不足和问题，积极改进，巩固各项创建成果（2018年7月）；

　　3．市质量强市工作领导小组办公室再次对各部门、单位的创建工作进行检查验收，查找问题（2018年8月）；

　　4．邀请省质量强省领导小组现场审核（2018年9月）；

　　5．各单位针对存在的问题进行认真整改（2018年10月）。

　　（四）申报、验收阶段（2018年10月—2019年9月）

　　向国家质检总局提出验收申请，做好迎接国家验收各项准备工作。