大众网·海报新闻见习记者 魏东辉 通讯员 刘祥玉 张艳艳 济宁报道

　　今年来，济宁市兖州区鼓楼街道立足社区治理，创新实践“一核引领、四网融合、六联六治”工作模式，实现“人在网中走、事在网中办、情在网中结”，不断提升基层治理效能。

　　“小品牌”发挥“大作用”，党建引领基层社会治理

　　在社会治理中，鼓楼街道充分发挥党建引领的制度优势和组织保障作用，纵向构建了街道党工委—社区党委—网格党支部—党员楼栋长四级组织架构，横向搭建了“一核引领、四网统筹、六治共融”的工作格局，使社区成为组织健全、责权明细的治理体系。

　　近年来，街道以破解城区居民“生”面孔为着手点，深挖本地社会治理思路，提出“睦邻党建”品牌，结合“生人变熟人”工作法，依托“书记论坛”“党员轮训”“红色网格议事亭”等阵地，组织社区书记开展“微座谈”，分享社区治理“微”经验、“小”故事，从“小”说起，从“微”抓起，从细枝末节发力，以小见大，充分发挥“一社区一品牌一特色”党建品牌引领社区治理作用。截至目前，街道23个社区均结合各自社区治理特色，形成了不同的党建引领社会治理的特色品牌。比如，北关社区“有事找老吴”、奎星楼社区“小网格推动大社区睦邻党建”、民族社区“红石榴”民族团结品牌等。

　　街道通过建立“纵向到底、横向到边”的党组织架构，将党的组织建设到社区的最末端，让广大党员进社区、进网格、进楼宇、进商圈，充分发挥“睦邻”党建品牌效应，架起社区与居民、居民与居民间的沟通桥梁，形成了党组织引领，多方参与的社区治理服务新格局。

　　“小网格”推动“大治理”，探索社会治理新模式

　　街道立足网格治理，探索实践“一核引领、四网统筹、六治共融”工作模式，实现“人在网中走、事在网中办”，不断促进社会治理效能提升。

　　今年来，街道进一步优化完善网格化服务管理，整合综治、创城、警务、综合执法4类网格，将23个社区优化为150个网格，每一个网格对应一名网格员。同时，街道明确网格员工作职责，推行困难群众每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、低保人员每月必访、失业人员每月必访、特殊儿童每月必访的“六必访”工作法，所有网格事件做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置、第一时间反馈，确保及时发现和解决各类风险隐患，努力实现“小事不出网格”。街道积极推进网格队伍建设和维护，由党工委书记担任网格长，由副科级干部和机关工作人员包社区、联网格，参与网格各类事项，实现常态化参与网格治理服务，疫情防控、创城创卫、安保维稳等重点工作成效突出。

　　街道通过在各网格显著位置公开网格员信息，让群众知道网格在身边、有事找网格员，实现了社区事务接诉即办、未诉先办，稳步提升广大居民群众对社区服务的满意度。

　　“小群体”引领“大和谐”，构建共享共治新格局

　　街道为强化共建共治、群防群治理念，推进群众自治、民生服务良性互动，增强治理合力，构建了“1+N”群防群治队伍，以网格员为基础，纳入辅警、社工、志愿者、楼栋长、人民调解员、法律顾问、热心人等群体，形成群专结合的工作队伍。

　　鼓楼街道先后建成了街道“和为贵”社会治理服务中心和23个社区“和为贵”调解室，吸引“两代表一委员”、社区老党员、热心群众、退休干部等加入调解委员会，丰富人民调解力量。同时，街道打造了“向日葵”金牌劳动人事争议调解品牌，配备3名专职调解员，年度调解成功率达到了65%，规范司法调解，提供“一站式”调解服务，安排“一社区一法律顾问”轮流坐班，提供诉前调解，目前街道逐步形成了自治、德治、法治相呼应的调解机制。

　　对于涉及面广、历史遗留的复杂信访问题，街道定期召开联席会议会商研究，邀请法律顾问全程参与，结合法律及政策，寻找案件化解突破口，司法、信访、公安、民政、人社、执法等多科室联动，综合施策，以案件为中心，分工协作，互通情报，共同推进案件化解。

　　街道不断加强治保、调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”群防群治队伍建设，全面摸清暂住人口、社区矫正人员等重点人员底数，予以关注。小区楼长、热心党员、社区干部等组成的70名平安志愿者，常年开展“两抢一盗”“防电信诈骗”“扫黑除恶线索摸排”等治安安全防范活动。特别是息马地社区充分发挥离退休干部党支部和老年协会作用，开展“红袖章”行动，十几年来在社区开展看楼护院、看门望锁，不断提升社区居民安全感。