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大众网记者 王悦豪 见习记者 刘恒 济宁报道
7月28日,鱼台县政府新闻办组织召开优化营商环境新闻发布会。近年来,鱼台县坚持以党的政治建设为统领,将贯彻国家、省、市《优化营商环境条例》和落实省优化营商环境创新突破行动作为深化“放管服”改革、优化提升营商环境的核心抓手,成立书记、县长任总指挥的优化营商环境工作指挥部和19个一级指标牵头部门任成员的推进专班,实行“1+1+N”领导机制,推行“1+19+18”工作机制,着力打造办事不求人,服务“鱼”快办营商环境品牌。
新闻发布会现场
2022年,鱼台县获全市优化营商环境考核一等奖,“综合受理全科办理”行政审批服务改革案例在省政府办公厅《信息专报》《全国优化营商环境简报》刊发,入选全国政博会百佳实践案例;2023年3月,鱼台县“五真五实”扎实推进助企纾困服务工作特色做法被济宁市优化营商环境指挥部在《济宁市优化营商环境简报》(2023年第2期)刊载;2023年6月,济宁市优化营商环境指挥部对全市市场主体满意度抽查整体情况进行通报,鱼台县满意率91%,居全市第二。
打造高效透明的政务环境
2022年以来,鱼台县在为民服务中心和11个镇街推行“综合受理、全科办理”政务服务审批改革,转变服务理念,统一咨询导流,受理办理分离,强化闭环考核,编制“受理事典”,培养全科人才,推行“综合受理、全科办理”审批模式。改革运行以来,鱼台县审批效率提升60%。
鱼台县推动“码上办”先行先试,2022年在全省率先推出“企业码”,提升数字审批便利度,集成全县1万余家企业数据,累计减免申请材料4800余份,为企业减少流程50%以上,改革被《光明日报》客户端、新华网、山东新闻联播、《大众日报》等媒体宣传报道。2023年4月,鱼台县被评为全市政务服务工作成绩突出单位。
打造开放包容的市场环境
鱼台县推进证照分离制度,对国务院决定的第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式完成“证照分离”改革,激发市场主体活力。
鱼台县推行“多报合一”制度,实现涉及市场监管、税务、海关、商务等事项年度报告的“多报合一”,坚持“无事不扰”,最大程度减少对正常经营活动的干扰,近年来县直部门“双随机、一公开”监管实现行政检查事项全覆盖。
鱼台县积极打造地标品牌,“鱼台龙虾”获批地理标志证明商标,成为继“鱼台大米”“鱼台杞柳”“鱼城蜜桃”“鱼城辣椒”后鱼台县第5件地理标志证明商标。2022年经国家知识产权局批复同意,鱼台大米纳入国家地理标志产品保护示范区筹建名单。
打造融合发展的要素环境
鱼台县落实“要素跟着项目走”机制,全面摸清产业项目用地需求,通过用地指标挖潜、加快占补平衡指标入库、调整规划、借支省耕地占补平衡指标等方式,保障了省市县重点项目和基础设施用地。2022年以来,鱼台县共争取政策性开发性金融工具项目4个,基金额度3.42亿元,投放额度全市第4位;累计上报制造业中长期贷款项目47个,总投资143.89亿元;贴息贷款项目通过国家发改委审核7个,审批贷款额度5.4亿元。
鱼台县定期召开政银企对接会,搭建“政府协调引导、部门联动协同、金融机构主动服务、企业诚信发展”的常态化政金企合作机制,开展金融机构“四进三送”活动。
打造创新竞争的人才环境
鱼台县精准绘制“一库三图谱物清单”,聚力实施“人才+”工作质效提升“四项行动”,推行人才政策“即时享”兑现机制,提升政策兑现及时性;着力实施县域紧密型医共体建设、教育资源整合、房票政策等民生改革事项,卫生、教育、居住水平持续提升,人才吸引力显著增强;2022年创新开发“县城直聘”求职招聘平台,形成“线上+线下”招聘合力。
打造公平公正的法治环境
鱼台县着力抓好法治护航,始终坚持“法治是最好的营商环境”基本理念,努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境;推行行政执法处罚强制办案系统,实现立案、审批、出具处罚通知书、结案一网通办;实施推进综合行政执法重心下移改革,推动县直执法部门人员、经费、设备、权力向镇街下沉,基层治理环境大幅优化。
打造鱼快宜企的服务环境
鱼台县全面启动“宜企同行”行动,真联系出实招,建立“县镇一体、部门联动”联系服务模式,18家部门(单位)联系对接11个镇街和开发区,将全县市场主体全部纳入“横到边、纵到底”网格化管理责任体系,在属地管理范围内建立“鱼快宜企”服务队,对全县465家“四上”企业“一对一”联系服务,对规下企业、农民专业合作社、个体工商户实行“一员多企”联系服务。
鱼台县全面调查了解市场主体在转型升级、要素支撑等方面存在的困难与问题,真走访摸实情,对企业反馈的问题建立清单,“一企一策”跟踪协调解决,实现闭环管理,逐个销号;针对“一员多企”联系服务,建立联系责任微信群,形成了线上线下贯通的政策宣传渠道,及时将纾困惠企政策、相关法律法规等最新内容传递给联系企业。
鱼台县构建全天候、全方位、全覆盖的联系服务市场主体工作机制,真解决办实事,结合实际制定《鱼台县“宜企同行”联系服务市场主体行动实施方案》,各级各部门按照行动方案部署,团结协作、合力攻坚,持续推进助企服务常态化、排忧解难精准化、诉求办理实效化。
鱼台县强化惠企政策兑现,真惠企重实效,县优化营商环境指挥部牵头各职能部门围绕市场主体发展需要,梳理惠企政策并印制到惠企助企联系卡上,完成印制惠企助企联系卡15000份,点对点发放到每家市场主体,帮扶企业用足用活政策。
鱼台县强化督导考核,真督查察实情,确保各项工作落地见效,由县优化营商环境指挥部牵头,联合两办督查室,成立6个督导检查组,采取“四不两直”工作法,对镇街(开发区)及联系部门工作开展情况进行督导检查,通过实地走访、查看台账、电话抽查等方式检验走访成效,并对督查结果进行通报排名;针对常态化联系服务企业工作将进一步优化督导调度机制,每周调度、每月督查,跟踪督办问效,纳入考核考评。
鱼台县将继续把营造一流营商环境作为稳增长、强信心,推动高质量发展的关键举措,全力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境,为推动济宁市经济社会高质量发展贡献“鱼”快办力量。
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