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济宁兖州实施经营示范工程帮落后村“造血”

2013-07-31 08:14 作者:王德琬 卢兆敏 张国栋 来源:大众日报
济宁新闻:近日,兖州确定实施“百村经营场所示范工程”,将利用三年时间引导100个集体经营性收入低于5万元的村庄,建立起门市超市用房、种养殖大棚、标准化厂房等村级组织经营场所,增加村集体收入。
  □王德琬 卢兆敏 张国栋 报道
  本报兖州讯 近日,兖州确定实施“百村经营场所示范工程”,将利用三年时间引导100个集体经营性收入低于5万元的村庄,建立起门市超市用房、种养殖大棚、标准化厂房等村级组织经营场所,增加村集体收入。
  兖州市共有406个行政村,其中村集体年收益过10万元的村约占三分之一,而无年经营性收入的村也占三分之一左右。“实施百村经营场所示范工程就是增强村集体的造血功能,提升基层党组织的服务能力。”兖州市委常委、组织部长徐继瑞说。
  在村级组织经营场所资金筹措上,兖州建立了多渠道投入机制,除设立市财政奖补资金外,鼓励农村基层干部、民营企业及社会各方面力量投资参与村级组织经营场所建设。对多方投资共建的村级组织经营场所,按照谁投资谁所有的原则,明晰产权,并订立协议、明确股权,按股分红。村集体一般不直接参与村级组织经营场所运营项目,提倡采取租赁或发包等形式运营经营场所。村级组织经营场所形成的经营性收益一律归村集体所有。
  在经营场所建设上,兖州采取分类建设模式,对涉及新型农村社区建设的村,凡新建社区内同步建设商业门市的,预留部分商业门市作为村集体资产,采取“只租赁不出售”的办法,增加集体收入。对临城靠厂村、镇驻地村等,鼓励立足实际,自筹资金建设门市用房。而对距离城区、镇驻地和厂矿企业较远和公共服务比较薄弱的村,根据农村实际和农民群众要求,充分利用旧村资源优势,将集体闲置厂房、学校、宅基地等,进行产权置换建设经营用房或整理改造成经营用房,发展二、三产业。目前,兖州已将“百村经营场所示范工程”纳入全市新农村建设重点工作任务,计划年内完成30个村的经营场所建设。

初审编辑:李龙   责任编辑:苑仁峰

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