初审编辑:
责任编辑:贺亚林
金融是高风险行业,金融业的健康发展和供给侧结构性改革,离不开金融监管体系的完善。为此,山东在全国率先布局省、市、县三级,在全省17市、137个县(市区)设立“金融办”。9月27日,在“产融结合 创新共赢”山东金融改革创新发展论坛上,山东省金融办主任李永健首次从供给侧结构性改革的角度和深度,阐述了这一改革的背景和必要性。李永健说,随着市场经济在深度和广度上的加速推进,金融混业经营在试运营,同时各种新的金融业态,像小贷、融资担保、农村资金互助、互联网金融等大量涌现,对现行的监管体制也提出了严峻的挑战,也对加快推进金融监管体制改革提出了迫切的要求。
中国社科院金融研究所所长王国刚对此也有同感。他说,这些年来,出现了一批“类金融机构”,比如说陆金所、投资公司等。他们都不在金融机构范畴里,但是做的是金融机构的事。同时还有一大批非金融机构在做金融的事,包括阿里巴巴等。对于这样的机构,该如何监管?他说,如果监管部门只把眼睛盯在金融机构上,那么,这些地方冒出的风险也是不得了的。因此这就需要完善金融改革框架。
在山东,这类金融组织近年来在山东也蓬勃发展。据山东省金融办统计,山东的农信社银行化改革全面完成,现在已有110家农商行挂牌开业,涉农贷款的余额和增加额连续11年在全国的金融机构和同行业中排名第一。村镇银行的数量达到125家,在全国也是第一位。消费金融、汽车金融、金融租赁等发展步伐也在加快。与此同时,小额贷款公司、民间融资管理公司、融资担保公司、农村合作金融等地方金融组织也蓬勃兴起,成为服务地方经济的重要力量。其中小额贷款公司现在已发展到426家,向小微和三农发放贷款3500亿。
李永健说,与国家层面相匹配,在省级层面上,为适应蓬勃发展的地方金融组织,地方金融监管也需要一次改革。对跨区域的,放到国家层面监管;不跨区域的,放到地方政府层面监管,将责权利对应起来。为此,2013年12月份,山东省发布了《关于建立健全地方金融体制改革的意见》,要求省市县三级全面建立地方金融监管机构,这在全国是首创。具体方式是在山东17个市、137个县市区普遍建立地方金融办,加挂一个“地方金融监督管理局”的牌子,以此来适应各种准金融业态,使它们能够规范有序。与此同时,从2012年,山东开始酝酿出台《山东省地方金融条例》,今年7月1日,这部条例获得山东省人大常委会通过,这在我国也是省级层面上的第一个,在金融立法方面开了先河。 对于山东在金融监管方面的创新性改革,王国刚说,实际上十八届三中全会已经明确指出,要建立中央和地方两层金融监管体系。随着地方金融的展开,地方金融监管的任务越来越重。同时,为了改变地方对防范区域性风险依赖于中央,现在开始倾向于中央监管部门,负责管不发生系统性金融风险,而把防范区域性金融风险的任务交给地方政府。(李兆辉)(完)
初审编辑:
责任编辑:贺亚林
根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》等有关规定,济宁市物价局拟于近期召开济宁城区居民供热价格听证会。[详细]
近日,根据环境保护部印发的《关于重点流域水污染防治专项规划2015年度实施情况考核结果的通报》,山东省重点流域治污考核得分为99.0分,考核结果为“好”。[详细]
丙申年祭孔大典主要包括迎宾开城、开庙仪式、启户仪式、乐舞告祭、恭读祭文、行鞠躬礼等环节。尽管彩排现场不时飘下零星小雨,参与祭孔大典的所有演职人员和工作人员依然一丝不苟地按照流程逐项演练,确保28日的仪式精彩顺畅。[详细]
24日下午,首届国际青年儒学论坛在孟子故里山东邹城开讲。来自国内外的50余位青年学者齐聚孟子故里,以“博学与弘道”为主旨,开展为期两天的深入探讨。 [详细]
中国古语说:“百善孝为先”。济宁市金乡县鱼山街道自肖庄村开始实施“孝心基金”扶贫项目,以农村贫困群体养老问题为精准扶贫突破口,以“村民自治、家庭为主,子女首孝、社会互助”为原则,施行孝心基金养老扶贫办法,探索农村养老新模式。[详细]
9月23日,济宁市道德模范与身边好人现场交流暨2016“儒润邹城?群星闪耀”颁奖典礼在邹城举行。四十名邹城市民分获感动邹城道德模范、邹城先锋及提名奖。[详细]