大众网·海报新闻记者 济宁报道

　　为进一步优化提升县域营商环境，金乡县自然资源和规划局全面开展不动产全生命周期“一码管地”改革，着力打造自然资源管理部门的“代言码”，努力通过源头赋码，全面覆盖，结合贯穿土地管理全生命周期的地籍调查工作机制，串联起土地“前世今生”，让后续管理“一脉相承”。

　　“一码管地”便企利民

　　“一码管地”的核心是“码”，“一码”即指不动产单元代码，按一定的规则赋予不动产单元（土地及其附属的房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物）的唯一和可识别的标识码。“一码管地”是全新概念，既是一个不动产管理系统平台，也是一个不动产管理流程和服务的方法，融合了自然资源领域内许多业务环节。金乡县自然资源和规划局做好不动产管理工作，以不动产单元代码（一码）为载体，采用信息安全技术构建的不动产动态实时管理服务系统平台，贯通自然资源内部“批、供、用、补、查、测、登”等全流程，全覆盖管理不动产生命周期，实现系统内外不动产信息互联共享，破解因业务职能分属不同部门、不同业务线平行不交叉，导致内部共享弱、企业群众多头跑等难题，对优化营商环境，深化“放管服”和“最多跑一次”改革，提高自然资源整体智治，方便和服务企业、群众等都具有重要意义。

　　“一码”串联不动产登记各项业务全过程

　　目前，金乡县自然资源和规划局所有不动产登记业务，包括不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等均使用不动产单元代码。例如，国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记，登记时关联的宗地代码即该房屋所在宗地的不动产单元代码；当地块界址有变化的，比如宗地合并或分割，此时重新赋予宗地新的不动产单元代码，并与原单元码建立关联。新旧不动，代码相关联，即可通过“一码”溯源。这种不动产管理模式，无论在不动产领域的供应、登记等各业务阶段，均有比较成熟的业务系统以及较为完整的业务数据，业务流程非常清晰，群众、企业根据唯一编码即可申请查询不动产权属、查封、抵押等不动产相关登记信息。

　　对内“码上直办”，对外“码上合作”

　　金乡县自然资源和规划局通过“一码”贯通不动产全生命期业务，实现自然资源管理部门内部信息数据和成果共享，在土地征收、报批、出让、登记业务办理过程中，可快速、实时追溯查取项目历史数据，获取所需信息，不动产开展首次地籍调查后，界址、权属、用途、规划指标没发生变化的，调查成果应一直沿用，避免重复作业，实现“码上直办”，减少办事环节、办证材料、办理时限，真正意义上推进营商环境的优化。按照相关规定和要求，金乡县自然资源和规划局将不动产单元代码在抵押合同、完税凭证、登记簿册证等材料中予以记载，相关交易、税款征收、确权登记等各项业务“一码关联”，确保业务环节前后衔接一致、真实准确，便利了共享查询追溯，优化了市场管理，让企业和群众办事省心的同时，降低了全社会制度交易成本。目前，金乡县自然资源和规划局正向外拓展“一码”应用场景，与行政审批、住建、大数据等部门对接，让“一码”逐步贯穿工程建设项目全流程，形成不动产全生命周期、全方位信息链条，实现数据有效、准确共享，真正达到“码上合作”，进一步降低行政成本，使政务服务更加高效。