大众网·海报新闻记者 郑州 通讯员 庄严 济宁报道

　　党史学习教育开展以来，济宁市梁山县坚持分类管理、精准施策、多方关爱，用心守护困境儿童基本生活和健康成长，用爱服务做好留守儿童关爱保护，初步形成了从资金到服务、从保障到保护的“梁山模式”。2021年4月2日，《人民日报》头版点赞了梁山县孤困儿童保障工作经验。

　　建章立制，全面加强未成年人保护工作

　　梁山县成立了由县委书记、县长任组长，团委、妇联、公安、司法、检察、法院等22个部门主要负责人为成员的全县未成年人保护工作委员会。研究制订了《梁山县未成年人保护工作实施方案》，明确了成员单位职责分工。各职能部门按照分工，打造了一批未成年人重点保护项目，团县委建立了“希望小屋”，法院开设了“少年法庭”，检察院、教体局、公安局、司法局分别开展了“我对校园欺凌说不”、“平安斑马线”、“我是法律小专家”等活动，形成了关爱保护合力。乡镇建立了由党委、政府主要领导为总召集人、相关部门单位为成员的联席会议制度，建立健全了动态管理、关爱服务、兜底救助、财政投入、督查考核等制度机制。

　　细致排查，实现孤困儿童精准识别

　　锚定“政策找人、应保尽保、应纳尽纳，让群众零跑腿”的目标，梁山县通过残联、低保等大数据比对，自上而下形成孤困儿童重点对象清单，分解到所在镇（街）、村（居）。组织全县第一书记、扶贫干部和14个乡镇（街道）儿童督导员、415名村（居）儿童主任，进行拉网式排查，对孤儿、重点困境儿童、事实无人抚养对象逐人登记造册，录入全国和省儿童福利系统。对孤困儿童“养、治、教、康”保障进行系统安排，将重病重残儿童和低收入家庭儿童纳入保障范围。实行分层负责、动态管理，印制《儿童随访记录本》，对孤困儿童面临的现实困难和问题，即时交办、即知即改。

　　县买乡用，加强基层经办力量

　　梁山县民政局每年列支110万元，采用政府购买服务的“县买乡用”方式，为14个乡镇（街道）配备儿童督导员26名，加强基层儿童福利工作经办力量，全面落实监护保护责任。出台了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》、《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》等系列文件。扎实开展“福彩圆梦孤儿助学”工程、“孤儿医疗康复明天计划”。每年常态化开展“合力关爱 相伴成长”留守儿童专项行动，实行网格化管理，将全县930名农村留守儿童纳入有效监护范围，落实一对一监护责任。着重加强无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍农村留守儿童等重点对象的帮扶，落实家庭监护、强制报告、临时监护、控辍保学、户口登记、打击遗弃等措施，为儿童健康成长创造良好环境。

　　搭建平台，构筑儿童关爱体系

　　梁山县出台《关于在农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障中发挥社会工作人才作用的指导意见》、《梁山县政府购买儿童社会工作指南》，累计投入资金70万元，采取政府资助、政府购买、公益创投等多种方式大力培育儿童服务类社会组织发展，搭建了由梁山大义社工等12家社会组织组成的协作服务网络平台。借助专业社会组织和专职社工力量，分类实施了“救助孤困儿童、监护留守儿童、康复残疾儿童、矫正涉案儿童”4类儿童关爱体系建设项目，为儿童提供心理健康辅导和成长支持，取得了显著成效。社工一对一助力滩区儿童项目被省民政厅列为省级社会工作脱贫示范项目，通过“社会工作者+志愿者+第一书记+扶贫干部”协作方式为132名孤困儿童构筑了社会支持网络，累计发放助学金50余万元。为农村留守儿童开展“天天向上”小课堂项目，邀请优秀大学生为973名农村留守儿童分享了学习经验和成长经历，被团中央、民政部列入全国留守儿童关爱示范项目。“青苗成长”项目为253名残疾儿童开展康复训练、亲子沟通、社会融入等服务，被《大众日报》《齐鲁晚报》《济宁日报》等报道。开展了“启航明天”社区矫正服务项目，为60名涉案儿童提供社会调查、附条件不起诉监督考察、矫正感化等服务，被最高检网站、《检察日报》等报道。