济宁市第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕
济宁市第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕
大众网济宁2月16日讯（记者 李丹 史欣欣）今天上午，济宁市第十六届人民代表大会第五次会议在声远舞台隆重开幕。
今天参加会议的代表应到545名，因事因病请假31名，实到514名，合乎法定人数。
大会主席团常务主席马平昌、陈民、刘中会、孔凡萍、殷允岭、丁颖、商建设、罗心光、刘绪平在主席台前排就座。
傅明先、赵树国、韩军、刘成文、周洪、孙博、张辉、李昌文、白山、许向农、于永生、李长胜在主席台就座。
上午九时，马平昌宣布大会开幕。
代市长傅明先代表济宁市人民政府向大会作工作报告。
报告共分四个部分：一、“十二五”时期工作回顾；二、“十三五”时期目标任务和重点工作；三、2016年政府工作总体安排；全面加强政府自身建设。
傅明先在报告中说，过去的五年极不平凡，在中共济宁市委的坚强领导下，全市上下团结拼搏，扎实苦干，转型升级步伐加快，改革开放持续深化，对上争取实现重大突破，城乡面貌显著变化，生态建设扎实推进，社会事业全面进步，民主法制建设不断加强，圆满完成了“十三五”规划目标任务。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现全市“四大目标”的关键时期，也是济宁发展历史上重大机遇最为集中的释放期。主要预期目标是：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长8%左右，主要经济指标高于全省平均水平，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。产业迈向中高端，战略性新兴产业产值占比达到35%左右，信息产业销售收入突破千亿元，服务业占比达到46%。新型城镇化步伐加快，常住人口城镇化率达到65%，中心城区辐射带动能力显著增强，都市区发展深度融合，乡镇公交通达率达到100%。环境治理扎实推进，节能减排约束性指标全面完成，空气质量明显改善。群众获得感持续增强，居民人均可支配收入年均增长8%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，文化教育、医疗卫生、社会保障等公共服务体系更加健全。
就2016年政府工作总体安排，傅明先说，今年是实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作，我们要按照中央和省、市委的部署要求，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话、视察山东视察济宁重要讲话精神为指引，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，以结构性改革引领经济发展新常态，抓住用好系列重大机遇，更大力度突破新型工业化、新型城镇化、县域经济、文化发展、生态建设“五大领域”，全力攻坚信息产业、文化旅游和城市建设“三项重点”，持续提升民生保障“十大体系”，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局，为实现综合实力进入全省第一方阵、鲁西科学发展高地建设继续走在西部前列、确立淮海经济区中心城市地位、与全省同步全面建成小康社会“四大目标”奠定坚实基础。要突出抓好产业转型升级，多措并举培育发展新动能，加快新型城镇化建设，加快建设生态济宁，加快文化强市首善之区建设，不断提升民生保障水平。
在谈到全面加强政府自身建设时，傅明先表示，新形势新任务新常态对政府工作提出更高要求，我们将严格依法行政，深化政务公开，加强作风建设，建设清廉政府，为实现“四大目标”提供有力保障。
傅明先最后说，各位代表，宏伟目标鼓舞人心，美好前景催人奋进，承载着850万济宁人民的梦想和期盼，我们踏上了“十三五”发展的新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共济宁市委的坚强领导下，同心同德，开拓进取，为加快建设经济文化强市，夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗！
本次会议书面印发了济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案及说明，济宁市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告，济宁市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告，市十六届人大五次会议关于设立济宁市人民代表大会法制委员会的决定草案。
出席大会并在主席台就座的还有：于文义、韩笔祥、王润廷、李继堃、连广生、刘景伦、祝金焕、梁之安、宗义民、杨光武、尹炳伦、郁章玉、叶益民、王应进、田志锋、张继民、吴霁雯、周凤文、张开朗、戴伟娟、陈颖、郭洪敏、李良品、蒙建华、曹景群、冯爱冰、林树果、张晓玉、尤卫平、李大友、王宝海、韩立贤、孙琪、梁东成、许谦迎、郝进、魏玉东、步士金、刘明远、段修龙等。
大会特邀代表，不是市十六届人大代表的市政府领导成员，市委、市人大常委会工作部门主要负责人，市政府工作部门及市直正县级以上事业单位主要负责人，市有关群团组织主要负责人，中央、省驻济正县级以上行政事业单位和部分企业主要负责人，出席市政协十二届五次会议的全体政协委员列席今天的大会。
