东方圣城网讯 邹城经济开发区（北宿镇）作为全市工业经济发展的主阵地，任务重、项目多,社会治理难度大，特别是随着社会利益分化的加剧，历史遗留、利益分配等问题隐存波动、有待解决。去年以来，北宿镇党委、政府针对辖区存在的不稳定因素，去存量、控增量、抓源头、促满意，以坚定的决心、坚决的态度，防控矛盾问题、稳控社会大局，取得了良好成效。今年上半年全镇的信访量同比下降56%，没有出现集体性越级访及不良上访。工作中重点了抓好了以下四个方面：一是强化责任落实，化解矛盾隐患，在去存量上发力。落实领导干部、村居干部包保责任，建立经常性走访机制，集中力量消化处理现存的矛盾问题。打破传统分工模式，全面推行“分线工作法”和包村负责制，书记、镇长、副书记分头把关、分工负责，每周调度稳定工作情况；科级干部分线作战、分工包保，每天通报稳定情况，每季度组织一次大走访活动，逐村逐户排查化解矛盾；村居干部坚持坐班制度，并经常性“登门入户”走访排查，面对面解决群众诉求；镇里采取电话抽查的方式，定期组织定向满意度调查，跟踪监督镇村干部走访情况。今年以来，共集中解决突出信访矛盾问题52起，办理民生实事项目1124个。

　　二是推行“三员合一”模式，加强规范化建设，在控增量上用劲。整合村级治保主任、矛盾调解员、信息员力量，推行“三员合一、一员多能”管理模式，在镇群众服务中心建立特别调解室，在三个派出所建立“人和调解室”，在各村居建立以调解员姓名命名的调解工作室，配套完善管理意见、报酬办法，不定期进行培训、督导、考核、通报，严格酬劳兑现，打出了信访稳定工作的“拳头效应”，在村居一线化解信访矛盾80余件，绝大多数问题控制在了镇里、村里。同时，深入实施村级规范管理提升年活动，围绕“六规范”制度、五项规定，严格落实部门监督责任，每周巡回督查、定期通报，保持了规范化建设的高压态势，因村级工作不规范引发的问题基本消除。

　　三是调整工作思路，强化村级班子建设，在抓源头上施压。做实村级信访稳定工作主体责任，定期督查、考核、约谈、通报，对主体责任履行不力、矛盾问题较多的村级班子进行调整，今年以来因信访问题调整了四个村的主要负责人，工作被动情况得到扭转。同时创新工作思路，推行村级监督委员会管理办法，在南渐兴、西故和后贾三个信访隐患多、群众参政意识强、情况复杂的村，先行成立监督委员会，由镇纪委负责监督管理，主要职责是监督村级重大决策的酝酿执行、村级重要事务的落实推进，探索积累监督管理经验，逐步在全镇各村推开，进一步加大对村级工作的监督力度，避免矛盾问题发生。

　　四是围绕群众满意，提升为民办实事水平，在促满意上突破。把群众满意作为衡量标杆，以制度建设为抓手，以财政投入为导向，以基础设施建设、精准扶贫、大气污染防治等重点工作为带动，全力推进为民办实事项目落实。五个村的新型农村社区工程即将竣工，大沙河下游生态恢复、社区供暖管网、开发区污水管网、配电网、主干道规划范围内绿化美化提升等项目相继建设完成，小城镇承载功能、服务能力不断拓展。精准扶贫工作全力推进，包保到位，精准施策，目前，全镇已脱贫323户703人。辖区大气污染防治工作攻坚克难、凝聚合力，取得阶段性成果，空气质量明显提升。今年以来各村居结合群众意愿，共实施为民办实事项目1124个，涵盖群众关心关注的生产、生活、出行等多个方面的问题。（通讯员 李海峰）