济宁市以绿养绿探索道路景观加苗圃式绿化新模式

　　本报济宁讯　“实行市场化运作后,道路两旁承包给了种植大户,每侧种植一排行道树、一排花灌木,连片绿化苗木形成苗圃加景观式的绿化模式,而这些区里没投一分钱。”3月22日,在临菏路中区段,市中区交通运输和港航局副局长路红军,指着公路两旁种植的行道树和花灌木对记者说。绿化承包给公司后,无论绿化还是后期维护都不用政府出资,而且承包方还要保证三季有花、四季常绿的绿化效果。
　　记者了解到,从今年1月起,市中区将用三年的时间,对全区城际快速干线、园区道路、农村公路实施绿化,使全区公路两侧规划内绿化平台全部绿化。区里探索实行“以绿养绿”新模式,争取借助市场资金,打造中区“绿色经济通道”。以绿养绿”模式就是通过招标渠道,政府把已经征用土地的绿化平台按照一定年限无偿提供给绿化公司,由绿化公司对其进行景观加苗圃式的绿化,区政府不承担绿化平台绿化费用。
　　“以往道路绿化都是由政府出资,资金压力大,引入市场化路子,将大大减轻财政压力,效果也更好。”路红军介绍,以临菏路为例,8.4公里的道路绿化面积至少20万平方米,如果采取传统的绿化养护模式,一次性购买行道树及花灌木等绿色植物,投资将高达1600万元,此后每年的绿化养护费用也达到200万元,“以绿养绿”后就不用政府投钱。
　　“实施这种方式,政府少花钱,我也能以较便宜的价格承租土地,一举双得。”山东诚信市政园林工程有限公司承包了临菏路的绿化养护,公司总经理唐红光为记者算了一笔账,他承租的20万平方米绿化面积,相当于300亩土地。按照目前一亩土地每年1600元租赁费用计算,一年承包费用高达48万元。如今,公司已同政府签订合同,以低价承租20万平方米绿化平台。企业将这个绿化平台打造为绿色基地,在保证绿化覆盖率的基础上,移植销售苗木,实现生态效益、经济效益双丰收。
　　“按照合同,公司承担道路绿化任务,行道树的所有权归政府部门所有,种植的其他苗木所有权归公司,只要确保绿化面积不低于80%,公司可以随时移植树木。”唐红光说。
　　在道路养护上,市中区采取类似的方法,将城际快速干线两侧户外广告权予以市场化运作,收益用于补充公路养护。“我们对城际快速干线公路重点路段、重点路口设置户外广告立柱,由政府投资,区公路局组织招标建设,建成后由区财政局向社会招标,将广告使用权承包给广告公司经营,区财政直接受益,受益资金用于补充城际快速干线养护经费。”该局工作人员介绍,招标公司每年能上交60万的养护经费,补贴公路养护。

责任编辑：孔令俏