□ 本报记者 付玉婷
乡村旅游提质、提升、提速,人才匮乏是一大绊脚石。11月28日,记者从山东省旅游局获悉,我省将用三年时间完成对现有20万乡村旅游从业人员的免费培训工作,评定考核后推行“上岗证”制度。这意味着到2015年年底,游客可在乡村旅游点实现看“证”消费。
2010年的鲁台经贸文化交流周可以看作我省系统化开展乡村旅游教育培训的开端。据省旅游局政策法规处科长殷文彬介绍,此后每年都有省乡村旅游联席会议成员单位代表,市、县、乡镇乡村旅游负责人和涉旅企业人员参与到与台湾乡村旅游协会、民俗协会、观光协会的双向交流活动中。每年召开的乡村旅游工作会议则采取以会代训的方式,一方面着眼于提升各级旅游行政主管部门对于乡村旅游发展重要性的认知和发展规律的把握,另一方面则主要针对一线从业人员开展技能培训。
今年全省乡村旅游收入有望突破千亿元。在我省乡村旅游从简单的农家乐和一家一户的采摘进入到以标准化管理、特色化建设、规模化组织、专业化经营、精细化生产、亲情化服务打造乡村旅游精品的过程中,上述层次丰富、手段多元的交流学习打开了一扇窗。透过这扇窗,一部分从业人员尤其是带头人的经营管理和服务水平得到实实在在的提升和改善。但更应看到,乡村旅游从业人员学历较低、随意性强、文化品位有限、对完善自身知识技能与提高发展层次的关系认识不足仍普遍存在,专业人才匮乏成为部分地区乡村旅游同质化发展的直接原因。一些已将发展战线全面铺开的乡村旅游示范点则面临人才知识更新拓展压力。打造齐鲁游名副其实的第三极,实现山东旅游市场再突破,已经到了必须通过全面提升人才素质来增加乡村旅游发展技术含量的时刻。
记者从山东省旅游局人事处获悉,省政府已确定从今年开始,今后五年省财政每年安排2亿元用于发展乡村旅游；切块安排的26.5亿元区域发展资金,各市按不低于20%的比例用于乡村旅游；人才开发和从业人员培训正是其中一个重点支持方向,20万乡村旅游从业人员由此将获得免费培训。
省旅游局人事处处长张明池介绍说,未来三年培训将在两个层面展开:
省一级以山东省旅游职业技术学院为主要依托,做好对全省县级乡村旅游骨干、全省旅游强乡镇业务骨干、全省旅游特色村业务骨干和全省好客人家农家乐经营管理人员的培训。今年已有来自全省共计900余名人员参加培训,明年预计培训1400名。
县一级依托各县已有院校等机构建立自己的乡村旅游培训基地并配备相应的实习设施,省旅游局验收合格后准予开展培训并在师资等方面提供组织协调。据了解,今年年底前将有26家乡村旅游培训基地建成启用,其余将在明后年完成。20万现有乡村旅游从业人员的轮训结束后,这些培训基地将作为常态化机构保留,新增从业人员和原有人员的知识更新都将通过基地完成。
“保证培训质量是一大难点,为此省旅游局将采取不定期抽查的方式,各市也要做好过程指导和全程监督。”张明池指出,培训结束后,考核合格的,由省旅游局认定后颁发合格证,以此为依据,乡村旅游从业人员能够办理上岗证。在此基础上,省旅游局还将联合有关部门,每年评选一批服务明星、先进单位。
“希望以这种方式来延续乡村旅游的生命力。”据张明池透露,全省乡村旅游专家、师资库统一编印的《乡村旅游开发与管理指导》、《乡村旅游实用读本》、《乡村旅游图说和案例》一套三本教材也将免费发放到位,保证每位从业者人手一本。
另据了解,春节前后我省还将组织千名乡村旅游负责人分期分批赴台湾苗栗县飞牛牧场、宜兰县头城农场等知名乡村游点进行为期8天的学习交流,台湾的乡村旅游产品建设、农民的自我管理及市场化培育等先进做法与模式是重点内容。
来源：http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20131202/Articel09009MT.htm
