山东:污染防治存四大难点 违法成本低难监管

　　大众报业记者　周青先　报道　　5月27日,大风扬尘使天气晴好的济南空气质量达到重度污染。

　　在《关于我省大气污染防治情况的报告》中,张波还列举了我省在大气污染防治中面临的四大类难点问题。
　　一是能源和产业结构不合理,原煤占一次能源消费的比重为75.2%。2013年,全省煤炭消费量约4亿吨,占全国的1/10。化工、钢铁、建材、石油炼化等高耗能行业规模较大,污染排放总量居全国前列,结构性污染治理任务十分艰巨。
　　二是城市环境管理总体粗放。据统计,2013年全省在建项目有6万多个,占地1.62亿㎡；全省裸露土地为5520块,6500万㎡,城市拆迁改造、建筑施工、渣土运输、环卫保洁、秸秆焚烧、露天烧烤、餐饮油烟等环节污染较重。
　　三是机动车排气污染日益凸显。我省机动车保有量大,且近年来机动车增长较快,进一步加剧了机动车排气污染,而且各市黄标车限行的道路执法工作进展不平衡,部分黄标车残值远高于财政补贴,车主淘汰车辆的意愿不强,黄标车淘汰进度不快。
　　四是环境执法监管能力薄弱。部分企业不正常运行治污设施、超标排污现象时有发生,一些企业甚至对自动监测设备和传输数据弄虚作假,但由于环境污染定罪门槛高,难以让违法者受到应有的制裁,违法成本低、守法成本高的问题没有得到根本解决。
　　　　　　　　　(李占江　整理)