济宁市切实构建“全覆盖、全链条、全天候”的一体化政务服务体系

2024-10-16 21:43:04 来源: 大众网 作者: 刘兆鑫

  大众网见习记者 刘兆鑫 济宁报道

  10月15日,济宁市政府新闻办公室召开“高效办成一件事”主题新闻发布会。大众网记者在发布会现场了解到,今年以来,济宁市紧盯人民群众日常生活和企业生产经营的“急难愁盼”问题,把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,深入落实国办部署的“一件事”重点事项任务,全力巩固“一件事”工作成果,持续创新拓展服务场景,切实构建“全覆盖、全链条、全天候”的一体化政务服务体系,让便民利企更加可感可及。

“高效办成一件事”主题新闻发布会现场

  今年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,确定了13个“一件事”年度重点事项。对国家确定的“一件事”,济宁市政府主要负责同志亲自部署、亲自推动,明确并纳入市政府重中之重的工作任务,为“高效办成一件事”落地实施打下坚实基础。市政府办公室、市行政审批局统筹推进全市“高效办成一件事”工作,实行台账管理,强化专班推进,印发《2024年优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》,按月调度重点任务落实情况。济宁市逐个“一件事”制定实施方案,明确牵头单位和责任单位,细化任务分工和进度要求,倒排工期、挂图作战,确保高质量完成工作任务。截至目前,国家部署的13个“一件事”已全部上线运行;对新一批“8+3”个“一件事”,已争取“道路挖掘修复”和“既有多层住宅加装电梯”2个省级试点,济宁市率先实施的“申请公租房一件事”已在全省推开。

  济宁市注重发挥数字赋能关键作用,运用数字化、智能化手段推进高效办事,建强数据底座,依托一体化大数据平台,打破部门间数据壁垒,推动政务数据的互联互通和共享交换,实现更多事项在线办理、数据共享和业务协同。比如,企业破产信息核查“一件事”,从办理人角度出发,集中梳理分析数据范围、样式,整理细化330余条数据字段,归集治理8个部门9亿余条数据,对公安、海关、税务、交通等部门数据加大跟踪对接,分类分情形完成数据共享。深化数据应用,济宁市对办理过程进行智能预审、自动审批和智能辅助,提高审批效率和准确性。比如,搭建“公租房核查平台”,对接婚姻、低保、车辆、养老金、不动产等信息,实现数据共享、实时联审,自动生成公租房资格核查报告。同时,济宁市完善数据加密、访问控制等安全措施,确保数据的安全性和完整性。比如,依托“爱山东”APP开发“病历掌上查”应用,统一规范查询内容、统一制定数据标准、统一打通数据链路,采用国产加密算法、依托“区块链”技术保障数据传输,最大限度规避了安全风险。

  济宁市围绕群众、企业、政府3个主体,分别明确6类集群场景,瞄准直接影响办事便利度、生活感受度的具体事项,推出N项创新性应用,构建“3+6+N”场景体系,塑造“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌。济宁市注重通过网上问卷调查、走访座谈会、聘请社会监督员等多种形式,广泛收集政府部门、企业、群众等各方需求和意见;将网络问政平台、政务服务热线等其他民意诉求渠道转交意见汇总,追本溯源,及时发现群众反映强烈的突出问题。针对具体问题,济宁市召集相关部门共同研究解决方案,注重运用新的服务模式和技术手段,提升政务服务的智能化、便捷化水平。比如,邹城市“校车审批一件事”,实现从“线下多头跑模式”到“打包代办模式”再到“全程无人跑模式”。济宁市依托“山东通”数字机关平台,上线校车使用许可“一件事”办公模块,将传统多部门串联办公流程拆分重组,实现了4部门并联审批,《校车使用许可审批表》线上签章共享,推动校车使用许可“一件事”一次勘验、网上联办,不仅方便了申请单位,对后台审批人员来说也节省了时间、减少了环节,该案例荣获“全省数字政府建设创新示范应用”。

  济宁市围绕办事流程、服务规范、服务质量,健全完善“一件事”专窗服务标准,各级各类政务服务中心按照“1+N”线下专窗联动格局,优化设置“一件事”综合窗口,分领域设置“一件事”服务专窗,公示“一件事”事项清单,让服务更加集成高效,让企业群众少跑腿、减材料、减时限,体验越来越好。市县共设有各类“一件事”专窗154个,在156个镇(街道)便民服务中心设立退役军人、助残、婚育及扶老等贴近民生的“一件事”专窗,确保“一件事”就近可办、好办。优化“一件事”线上专区设置,升级改版“高效办成一件事”服务专区,将“一件事”申报端口按照“高效办成一件事”重点事项、个人全生命周期及企业全生命周期进行了科学设置,更方便企业群众查找、申报。同时,济宁市增设了视频办事指南、媒体聚焦宣传,以小视频形式讲解网上申报、掌上申报流程,宣传济宁市各项“一件事”工作成效。济宁市加强“爱山东”APP济宁分厅建设,精准设置“高效办成一件事”专区,上线30项高频“一件事”,实现教育、公安、社会保障、民政、卫生健康、税务等领域高频政务服务事项“掌上可办”。济宁市积极开展“高效办成一件事走流程”活动,组织部门主要负责同志多次赴办事窗口,站在办事企业群众视角,全方位体验“一件事”办理流程,在体验中找问题、补短板,进一步优化办理流程,不断提高办事效率。

  济宁市继续坚持试点先行、以点带面,持续强化市县联动,延续“一地创新、全市复用”改革思路,围绕个人生命周期中出生、上学、就业、住房等关键节点,以及企业生命周期中开办、生产经营、清算注销等重要阶段,推动一批高频、面广、关注多的重点事项高效办理,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。

初审编辑:李丹

责任编辑:朱仙娉

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