大众网评论员 胡兆杰 高靖程

　　在当下激烈的城市竞争格局中，营商环境早已成为衡量一座城市竞争力的关键指标，如同基石之于高楼，对城市的发展起着根本性的支撑作用。近年来，济宁市任城区在优化营商环境方面频频出招，以“小切口、多角度”的创新举措，推动区域经济高质量发展。任城区紧紧以“放管服”改革为有力抓手，积极探索、大胆创新，从数字化赋能到信用体系建设，从政务服务优化到法治环境完善，为市场主体源源不断地注入蓬勃活力，也为城市的高质量发展增添澎湃动力。

　　数字化赋能：让企业办事如虎添翼，效率倍增

　　在数字经济时代，任城区紧跟时代步伐，将数字化手段融入政务服务中，为企业提供高效便捷的办事体验。为了实现这一目标，任城区投入大量人力、物力和技术资源，构建起高效的数据共享平台。任城区通过整合各部门之间分散的数据，打破信息壁垒，实现数据的互联互通和实时共享，推出了“一网通办”平台，将企业注册、税务登记、社保办理等多项业务整合到一个线上平台，实现了“数据多跑路，企业少跑腿”的目标。通过这一平台，企业开办时间从过去的数个工作日缩短至0.5个工作日，极大提升了办事效率，让企业切实感受到政务服务的便捷与高效，增强了企业投资的信心和积极性。

　　任城区行政审批服务局在这一背景下正式推出全省首个接入DeepSeek-R1大模型的AI政务数字人——“诚诚”。在任城区政务服务大厅内，市民走进大厅，便能看到一块硕大的智能显示屏。若有市民对办理的业务存在疑问，只需轻点“对话”二字，就能与数字人“诚诚”展开对话。例如，当有市民询问适龄儿童入学的相关事宜时，诚诚不仅会清晰地列出所需证件和手续，还能提供线上及线下办理渠道，快速给出联系电话和服务窗口的工作时间。

市民与AI政务数字人——“诚诚”对话

　　此外，任城区还积极探索“政银合作”模式，将企业开办服务延伸至银行网点，打造“15分钟政务服务圈”。市民可以在银行通过商事登记自助服务终端，仅用几分钟就完成营业执照的申领，公章、发票等也一并办理完毕。这种“一站式”服务模式，不仅解决了企业“跑得远、排长队、办证难”的问题，还为企业节省了大量时间和成本。

　　健全信用体系：为企业注入“诚信动能”，打造金字招牌

　　信用是市场经济的基石，任城区在信用体系建设方面也走在了前列。任城区定期开展全面细致的企业满意度调查，通过线上问卷、实地走访、座谈会等多种形式，广泛收集企业的意见和建议。调查内容涵盖政务服务、政策落实、要素保障、市场环境等多个维度，确保能够全方位、深层次地了解企业的需求和痛点。对于调查中发现的问题，任城区迅速组织相关部门进行研究分析，制定针对性的解决方案，并及时反馈给企业。同时，建立问题整改跟踪机制，对整改情况进行持续监督，确保问题得到切实有效的解决。

　　关帝庙社区在泡宝产业园实施的信用应用场景创新，便是其中的典型案例。通过建立信用信息共享平台，企业信用状况被实时记录并用于简化行政审批流程、降低融资成本、提供定制化服务等多方面。信用良好的企业可以享受优惠贷款利率和简化贷款手续，极大激发了市场活力。

　　此外，任城区还通过“诚信商家”评选活动，激励商户诚信经营。南苑街道在“麷街”开展的“诚信商家”评选，综合考量商家的产品质量、服务水平、消费者投诉率等多方面因素，树立了一批正面典型。这些举措不仅提升了商家的诚信意识，也为消费者营造了更加安全、放心的消费环境。

　　政务服务优化：从“被动审批”到“主动靠前”，服务更贴心

　　任城区在政务服务方面的创新，不仅体现在效率的提升，更体现在服务理念的转变。过去，企业办事常常面临“多头跑、来回跑”的困境，而如今，任城区通过“超前服务制”和“容缺受理制”，变“企业跑部门”为“部门进企业”。对于重大项目，相关部门提前介入，主动对接，确保项目及时落地；对于材料不齐全的申请，实行“容缺受理”，允许企业在领取营业执照时补充材料，极大降低了审批启动门槛。

南苑街道“政务服务进园区”活动走进“麷街”

　　南苑街道在“政务服务进园区”活动中，行政审批、市场监管、社保等窗口单位齐聚“麷街”，为企业提供政策咨询、材料预审、帮办代办等“上门服务”。这种主动服务的模式，可以让企业感受到政府的关怀，更为企业解决了实际困难。

　　此外，任城区还创新性地推出“企业服务专员”制度，精心挑选一批业务能力强、服务意识高的工作人员担任企业服务专员，为重点企业提供“一对一”的精准服务。这些服务专员深入企业一线，主动了解企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，无论是项目审批、融资贷款，还是人才引进、市场拓展等方面的难题，都积极协调相关部门，帮助企业出谋划策、排忧解难。这种贴心的服务模式，让企业感受到政府的关怀和支持，增强了企业的归属感和发展动力。

　　法治环境完善：为企业保驾护航，营造公平竞争环境

　　法治是最好的营商环境。任城区在优化法治环境方面也做出了积极探索。任城区人民法院通过完善多元解纷体系，引导企业树立“调解在前、诉讼断后”的理念，有效减少了企业的诉讼成本和时间。针对项目款项未按合同执行、判决后执行难等问题，任城区人民法院采取了多项治理举措，确保企业合法权益得到保障。

　　此外，任城区市场监管局在柔性执法方面也做出了创新。通过实施“轻微违法行为不予行政处罚”和“一般违法行为减轻行政处罚”清单，为市场主体提供了容错支持和发展空间。2024年上半年，依法减轻处罚17件、免于处罚10件，营造了宽严相济的法治化营商环境。

　　济宁市任城区以“诚”心优化营商环境，用“任”性创新服务模式，真正实现了“数据多跑路，企业少跑腿”的目标。从数字化赋能的“诚诚”AI政务数字人，到信用体系建设的“诚信动能”，再到政务服务的“主动靠前”和法治环境的“保驾护航”，任城区用实际行动诠释了“营商环境就是生产力”的理念。这些“诚”意满满的举措，不仅为企业注入了蓬勃活力，也为区域经济高质量发展点燃了强劲引擎。未来，任城区将继续以“小切口、多角度”的创新思维，打造更具竞争力的营商环境，为城市发展书写新的篇章。正如开头所言，营商环境是城市竞争力的基石，而任城区正以“诚”心与“任”性，为这块基石浇筑出更加坚实的未来。