邹城市田黄镇跨村联建综合服务中心

　　大众网记者 胡兆杰 通讯员 杜俊峰 济宁报道

　　近年来，邹城市田黄镇立足资源共享、优势互补，积极探索“组织联建、产业联营、服务联享、治理联抓”跨村联建模式，构建“串珠成线、连线成片、辐射周边”乡村振兴新局面。

　　田黄镇组建联合党委，统筹区域资源禀赋、产业结构、政策项目等因素，由镇党委牵头，打破组织、地域、产业界限，按照1+3+N模式，即1个联合党委统领3个村党支部，N个合作社、农业龙头企业、金融机构等相关部门配合保障，组建栖驾峪联合党委。田黄镇选优配强7名联合党委成员，明确工作职责、细化任务分工，凝聚工作合力。

　　田黄镇建立健全“月度例会、季度联动”工作模式及“大事共商、合办实事、难题同解”议事机制，以民主决策、共商共建破解联建过程中的发展路径问题。田黄镇大事共商，每月召开联席会议，共议共商大事要事；合办实事，在推动发展，攻坚克难中实现党员共管、人才共育、治理共推；难题共解，对涉及多村的棘手问题，由党委协调联动，全力推进，有效发挥纽带作用。

　　田黄镇积极探索“资源变资产、资金变股金、村级变股东”的“三变”改革，栖驾峪村以青少年及老年康养中心、深沟村、萧沟村以闲置土地资源进行“折价入股”，成立田园栖居共富公司，实行收益分配动态化管理，让农户聚在产业园、富在产业链，壮大村集体经济，促进农民持续增收。

　　田黄镇栖驾峪村已建成栖峪小微产业园，有着产业发展、基础设施优势，萧沟村、深沟村分别拥有特色农产品种植、土地资源优势，各村之间资源互补性强，有着共同发展需求和愿景。田黄镇片区党委采取资源共享、优势带动的抱团发展模式，全面梳理3个村现有土地、荒山等资源，在原有基础上整合土地1140亩、荒山278亩，通过土地整合，流转租赁，每年为村集体创收200万元，真正让沉睡资源变成“活资产”。同时，田黄镇制订片区产业项目布局整体规划，对内明确村集体经济发展新路径，对外确定招引项目标准，推动片区形成“大带小、强带弱”共同发展新模式。

　　田黄镇依托康益健、圣地山等片区农业龙头企业带动，延伸饲料畜牧养殖、现代农业种植等产业链条布局，持续壮大村集体经济收入。田黄镇康益健无抗蛋鸡二期建成投产，栖峪冬暖式种植大棚、陆基设施渔业等现代农业项目全力推进，片区内农业产值突破4亿元。田黄镇用足用好上级扶持资金和第一书记项目资金，积极推进特色果蔬种植、白背黑木耳种植、甘薯育苗、服装加工等特色产业项目落地建设，做强项目产业硬支撑。

　　田黄镇充分发挥栖驾峪小微产业园产业集聚，交通便捷畅达优势，构建“园区+合作社+就业”模式，先后招引饲料加工、现代畜牧养殖、设施渔业等企业7家，带动片区群众500余人就业。田黄镇深挖按揭畜牧发展模式，用好中央扶持资金、村级自筹资金、企业资金三方资金，打造晟兴畜牧科技产业园，推动“村、企、户”共富发展。项目建成后，每年获得租赁资金48.4万元，按照各村出资比例进行分配，有效带动11个村集体经济收入，保障62户帮扶对象增收。

　　田黄镇结合村庄布局，规划建设片区党群综合服务中心，秉承“一站式”服务理念，增设党员服务、居民医疗服务、就业服务、诉求办理等特色便民服务窗口，打造“10分钟便民服务圈”。田黄镇联建片区组建党员志愿服务队、巾帼志愿服务队等各类志愿服务队，开展“粽情端午”等各类活动6次，形成“一村有需、联村支援”的服务格局。

　　把联合党委作为村级后备人才实践锻炼的重要平台，推行联合党委各类人才联合培养机制，对联建村后备人才实行跟班锻炼，表现优秀的在联合党委进行上挂，积极引导24名在外“能人”、返乡创业人才等积极投身乡村振兴，为乡村振兴工作注入新鲜血液。

　　田黄镇全面优化农业生产条件，实施土地改良等项目建设，深化与省科学院产学研合作，提升苹果、樱桃、地瓜等特色林果、粮食作物科学化种植水平，持续擦亮农产品特色品牌，助推群众增收致富。同时，田黄镇整合上级扶持资金，深入推进栖驾峪村供水一体化工程和深沟村道路铺油、路灯安装项目规范化建设，全面优化村民居住体验。

　　田黄镇持续深化党建引领网格化建设，构建“片区党委、村党支部、村民小组、党员中心户”四位一体组织体系，以“走访+接访”为抓手，定期开展“敲门”行动，全力打通基层治理末梢。田黄镇整合村级“五老”人员力量，为老党员定责定岗，引导参与村级事务，积极化解基层矛盾，真正用群众的话讲群众的理，用群众的法办群众的事。今年以来，田黄镇联建片区统一调度化解矛盾纠纷8起，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早调解。

　　田黄镇坚持服务联动、困难联帮，打造“片区党委统筹、社会组织参与、网格服务兜底”的联动服务体系，整合3个村网格员和志愿服务人员46人组建社会公共服务队伍，跨村开展人居环境提升、困难群众帮扶、治安巡查服务等常态化民生服务工作，搭建服务一张网，办好万家事，着力打造“田心服务”品牌。

　　田黄镇探索“乡风文明信用积分”长效管护机制，将农村人居环境整治、村域治理、移风易俗、参与志愿服务活动等日常行为与信用积分挂钩，让村民在潜移默化中规范自身言行。同时，田黄镇借助信用积分、村民评价，常态化开展“星级文明户”“美丽庭院”“好媳妇好婆婆”等典型培树，充分发挥榜样示范带动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。