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大众网·海报新闻记者 济宁报道
11月13日下午,济宁市政府新闻办组织召开济宁“和为贵”社会矛盾纠纷调处化解中心工作体系建设新闻发布会,市信访局相关负责同志参加发布会,介绍全市“和为贵”社会矛盾纠纷调处化解中心工作体系建设相关情况。
据了解,2020年初,济宁市委、市政府坚持党建统领、厚植文化根基、深化“双基”建设,通过资源整合、流程再造、模式创新,在全市构建“和为贵”社会治理服务中心工作体系,打造新时代“枫桥经验”济宁升级版,推动群众诉求“最多跑一地、最多访一次”。
“五位一体”
把方便留给群众
济宁市委、市政府深入践行以人民为中心的发展思想,把“一次办好”的工作理念拓展至社会治理领域,建设了市县乡村四级“和为贵”社会治理服务中心(“和为贵”社会矛盾纠纷调处化解中心),与市为民服务中心一起,分工承担为民办事、为民解难功能,构建起“一统两分”工作布局,切实走好新时代党的群众路线。这样,老百姓遇到困难和问题,不用东奔西跑,也不用在各部门间转来转去,直接到各级“和为贵”中心反映,后续的工作全部由中心分流、交办、督促、落实。同时,为全方位方便群众,畅通信、访、网、电、视频“五位一体”诉求反映渠道,让群众打个电话,发条短信、微信或登录网站就能便捷的反映问题和意见建议,足不出户、一次不跑解决问题。截至目前,市、县两级“和为贵”中心和78.7%的乡镇(街道)、80%的村(社区)中心实体化运行,今年年底镇村两级全面建成。
整合资源
一站式多元解决群众诉求
线下,济宁市委、市政府把分散的调处化解力量整合起来,政法、住建、12345政务服务热线等部门单位和劳动、物业、医患等调解组织进驻中心,综合运用多种调处方式和渠道,对群众各类诉求“一口”受理解决,打造矛盾纠纷化解“终点站”。线上,开发“云智济宁”信息系统,纵向连接市县乡村和网格,横向对接大数据、综治、公安、司法、政务服务热线、民意5来听等数据平台,集成群众诉求办理、基层网格化管理、矛盾纠纷排查化解、社会风险研判预警、综合指挥调度等功能,实现社会矛盾信息多网融合、一网通办。
调解优先
筑牢矛盾预防化解首道防线
各级“和为贵”中心坚持把调解挺在前面,对各类矛盾纠纷能调则调、应调尽调,健全诉调、访调等多调联动机制,简单事项简易调、一般事项专业调、复杂问题多元调,调解成功的可当场申请司法确认,最大限度和解在诉前、访前。“和为贵”中心充分发挥社会力量参与作用,组织引导律师、心理咨询师和专业社会工作者、志愿者等以第三方身份、利用专业优势参与矛盾纠纷调处,发挥社区自治和“五老”人员、新乡贤、网格员等调解作用,关口前移、重心下移、服务下沉,努力把矛盾纠纷解决在群众家门口。
“积极信访”
全面提升群众获得感和满意度
济宁市委、市政府广泛开展人民建议征集,市县乡三级中心层层设立人民建议征集办公室,广泛征求民意民智,引导群众参政议政,促进科学民主依法决策;严格落实首问首办负责制,对群众诉求受理、办理、督办、反馈、评价、回访等全过程闭环管理,最大限度确保各类诉求即发生、即化解,一次办好、一次结服;推行“315”提速办理,即一般事项受理时限缩至3天,办理时限缩至15天,比法定时限减少了75%以上;完善群众满意度评价制度初信初访事项100%纳入评价,重复越级问题100%落实领导包案,群众评价不满的100%回访督办,引发群众投诉的100%核查反馈,通过创新机制、流程再造,全面提高解决问题质效,增强群众获得感和幸福感。今年1至9月,济宁市初信初访事项办理群众满意率达98.7%,居全省前列。下步,济宁市将进一步深化社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制建设,实现群众信访和矛盾纠纷调处化解“只进一扇门、最多跑一地、最多跑一次”,予群众方便,增社会和谐,努力让老百姓的安全感更足、获得感更实、幸福感更强。
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