明确了!济宁“十四五”时期全面深化改革重点任务

2021-06-23 19:16:41 来源: 大众网 作者: 赵冉冉

  大众网·海报新闻记者 赵冉冉 济宁报道

  6月23日上午,济宁市“十四五”主题系列第7场新闻发布会召开,大众网·海报新闻记者在发布会上了解到,济宁全面贯彻中央和省委部署的改革任务,聚焦“五个济宁建设”,锚定“八个强力突破、两个大力强化”重点攻坚任务,坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革。

  经济体制改革再深入

  把经济体制改革作为全面深化改革的重点,牢牢把握深化供给侧结构性改革这条主线,围绕实现高质量发展目标,结合济宁实际,谋划推出一批服务高质量发展、推动高质量发展的改革举措。实施制造强市战略,围绕先进制造业“231”产业集群引进大项目、发展大产业、建设大基地。推进要素市场化配置改革,健全要素市场运行机制,建立产业集群全要素保障体系,实施统一的市场准入负面清单制度,完善市场出清机制,促进要素资源向高效市场主体流动。推进科技创新体制改革,深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、科研经费“包干制”。依托济微高速、济南济宁至徐州高铁等强化南北向对接,串联太白湖新区、济宁高新区、颜店新城、临空经济区等,形成对接省会经济圈的科技创新走廊。推进财税金融体制等方面改革,落实财政事权和支出责任划分改革任务,深化混合所有制改革,完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系与落实机制。推进打造对外开放新高地,发挥好济宁在鲁南经济圈中的示范引领作用,逐步形成“承东启西、融南汇北”区域开放格局。高质量建设中日韩(济宁)国际合作项目试验区、中欧(济宁)国际合作产业园,打造济宁高质量外资集聚地。统筹抓好生态文明体制改革,推动经济社会发展全面绿色转型。

  民主法制领域改革再深入

  围绕发展社会主义民主政治、提高依法治市水平,着力推进社会主义民主政治制度建设,落实人民代表大会制度,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加快推进法治济宁建设。建立健全重大法治问题请示报告、重要法治决定方案备案、重要法治工作事项审批、法治建设情况年度报告、党政领导干部述职述廉述法等制度。健全市民利益表达、利益协调、利益保护机制。完善大统战工作格局,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用,深入做好民族宗教工作。坚持立改废释并举,完善立法项目向社会公开征集制度和社会公众参与机制,围绕济宁市国民经济社会发展的目标任务,围绕人民群众关心的热点难点问题,储备一批具有济宁特色、满足实际需要、贴近群众生活、管用实用的立法预备项目。落实政协加强和促进凝聚共识的意见,持续打造“有事多商量”协商品牌。

  文化体制改革再深入

  坚持守正创新,聚力建设文化济宁,以文化的大发展大繁荣赋能济宁经济社会高质量发展。加快建设国家优秀传统文化“两创”先行示范区。以文旅合作为切入点,串联曲阜市、邹城市、泗水县协同济南、泰安打造“山水圣人”孔孟文化长廊。推动争创省级及以上重点文化产品出口企业,申报国家级文化出口基地。支持孔子文旅集团做大做强,建设一批重大文旅融合项目。巩固5A级国有景区“三权分置”改革成效,促进景区持续发展,充分发挥社会和经济效益。实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,建设一批影视、动漫、出版产业园区,引进培育一批文化创意产业领军企业、人才团队,积极培育一批文化创意产业孵化基地。健全完善历史文化名城保护规划体系,加快修编历史文化名城保护专项规划、控制性详细规划和历史文化街区保护规划。加快媒体深度融合,建强新型主流媒体,用好县级融媒体中心,构建全媒体传播体系。

  社会体制改革再深入

  围绕群众期待、促进社会公平正义,深化社会体制改革,推出一批重点改革举措。大力发展高质量教育,不断优化基础教育优质资源供给,奋力突破职业教育高等教育,着力健全高质量教育体系。全面推进健康济宁建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,推动以治病为中心向以健康为中心转变,打造医养结合先行市。改革疾病预防控制体系,实施公共卫生服务能力提升行动,完成“五大中心”建设。实施医疗能力“攀登计划”,建成全省公共卫生事件应急救援区域中心,全国基层中医药工作先进市。在促进就业方面,推动产业、企业、创业、就业联动,扩大就业容量,提升就业质量,健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。实施全民创业计划,完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。在收入分配和社会保障上,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。完善再分配机制,不断缩小收入差距。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全农村社会保障和救助制度,确保低收入群体不返贫。

  党的建设制度改革再深入

  建立履行全面从严治党主体责任协调推进机制,改进完善考核评价工作,推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻新时代党的组织路线,全面加强全市党的组织建设,深化实施党建“双基”行动,推动基层党建全面进步全面过硬。完善党管干部、选贤任能制度,强化政治素质考察,建立政治素质档案,坚持从严管理和正向激励,突出干部法治素养、制度执行力和治理能力建设,打造高素质专业化干部队伍。深入实施“智汇济宁·才绘圣城”工程,完善人才制度和政策体系,探索建立市场化人才发展机制,打造“近悦远来”的人才发展环境,加快构建区域性人才集聚高地。

  纪律检查体制改革再深入

  加强权力运行的制约和监督机制建设,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,探索建立综合协调、会商联动、协作配合、信息共享工作机制。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,健全案件质量保障体系相关配套制度,提升以案促改效能,加强廉洁文化建设。健全完善纪检监察规范化、法治化制度体系,全链条优化执纪执法工作流程,把法治思维和法治方式融入纪检监察工作全过程。

初审编辑:王爽爱

责任编辑:马震

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