大众网·海报新闻记者 胡兆杰 通讯员 雷西法 济宁报道

　　今年以来，济宁市以深入落实“放管服”改革要求、不断优化营商环境为重点，聚焦招投标领域营商环境中的堵点难点痛点，树立“大交易”服务理念，不断完善“标后”管理功能子系统，将电子化触角覆盖交易全流程，实现了“交易全程电子化、交易服务便捷化、交易行为规范化、交易流程标准化”。

　　凝聚数据价值，建成“一键归档”档案管理系统

　　2021年11月，济宁市公共资源交易项目电子档案系统开发完成，交易项目电子档案系统通过与公共资源电子交易系统、不见面开标系统、远程异地评标系统、数字见证平台、行政监管平台等系统的集成，将项目交易过程中产生的电子文件、图片、音频、视频等不同类型的交易数据进行归集。结构化管理，永久性保存，彻底解决了交易项目纸质档案共享程度差、记录不完整或不规范、丢失、损坏、难追溯等痛点，实现了从交易项目受理到项目归档的全流程电子化管理。同时，系统提供了全面、专业的交易项目电子档案预览、提醒、归档、存储、借阅等管理服务功能，实现了公共资源交易项目档案无纸化管理，降低了档案管理成本，提升了管理效率。

　　规范专家评审费支付，开发在线支付系统

　　为进一步贯彻落实“放管服”改革，优化提升营商环境，规范评标（评审）专家劳务报酬支付行为，济宁市公共资源交易服务中心采用云计算、大数据、移动互联网、物联网等先进技术开发的（评审）专家劳务报酬在线支付平台。通过与济宁市公共资源电子交易系统的集成，创新专家评审劳务报酬支付方式，实现在线充值、在线支付及订单查询等功能。有效规避了代理机构与评审专家的直接接触和对评审费的“讨价还价”，解决了评审劳务报酬发放之后无票据、发放标准不统一、远程异地评标费发放不便、评审专家超标准索要劳务报酬等问题。同时，评审费用发放标准可核查、流程可追溯、数据可监督，进一步防范了项目评审劳务报酬发放过程中存在的廉政风险，为纪检监察、行业监管部门的日后监管提供了数据支撑，为打造公开公平公正的阳光交易环境打下坚实基础。

　　强化信用结果应用，建设公共资源信用信息平台

　　搭建济宁市公共资源交易信用信息平台，整合住建、水务、交通、自然资源各领域的信用信息，涵盖市政工程、房建工程、水利工程、交通工程、政府采购等项目类型，涉及招标人、投标人（施工单位、监理单位、勘察设计单位）、招标代理机构、评审专家等交易主体；强化信用评价结果应用，出台《济宁市建筑市场信用评价与招标投标联动办法（试行）》（济建监管字〔2021〕5号），建立建筑市场信用评价与招标投标联动机制，完善“诚信激励、失信惩戒”建筑市场机制。将企业建筑市场信用得分纳入项目评分规则。同时，济宁市公共资源交易信用信息平台还与济宁市公共资源电子化交易平台对接，在项目评审中直接引用济宁市公共资源交易信用信息平台中的投标人信用得分，供评审专家评分。

　　扩展异议投诉渠道，开通线上异议、投诉模块

　　济宁市招标投标各行政监督部门均制定了各自领域的招标文件范本，固化资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件条款，明确接收异议的联系人、联系方式等信息，方便投标人快捷、准确提出异议；在公告和公示下方增加异议、投诉按钮。方便投标人在项目公告期间、开标阶段、候选人公示阶段，均可通过CA数字证书直接登录济宁市公共资源电子交易平台，在线提出异议和投诉，招标人或行政监督部门在线答复。