发布会现场

　　大众网·海报新闻见习记者 董清旸 济宁报道

　　10月15日，济宁市召开“济宁这十年”主题系列新闻发布会第7场。大众网·海报新闻记者从发布会上获悉，十年来，济宁市人防事业全面强化“三位一体”体系建设，组织指挥能力显著增强，人防工程管理水平明显提升，人防宣传教育顺利实现了扩面增效。济宁市人防工程结建率达到95%以上，人防工程总量、人均人防工程面积均稳居全省前三。

　　组织指挥体系迈上新台阶

　　济宁市全面推进集预备指挥所、人口疏散、教育培训、拓展训练于一体的市级机关战时疏散基地建设，目前项目已建成使用。同时，济宁市在全省率先推进县级人防基本指挥所全覆盖；在全市10个县市全面推进基本指挥所建设，目前3个县已建成，年底前所有县市区全面建成并投入使用，开工率、覆盖率全省第一。“十三五”期间，济宁市全面启动并完成市、县两级人民防空方案修订完善工作，组建了12支4600余人的人防专业队伍，战时指挥机制更加健全。济宁市还积极开展人防4G指挥调度系统升级改造，持续强化人防警报器建设管理，城区音响覆盖率达到100%。

　　人防工程建设取得新成就

　　济宁市始终坚持“应建尽建、以建为主”，强化工程审建管一体推进，在全省率先开展并实现人防工程建设项目全流程集成办理，将人防审批与规划审批合并办理、人防审图与民用建筑项目审图联审联办、人防工程质量监督登记与建筑工程施工许可证合并办理。2012年以来，全市新增人防面积440余万㎡，在建420余万㎡，城市规划区内人均人防工程占有面积超过省定标准，走在全省前列。此外，济宁市编制了《济宁市城市人民防空建设规划（2018~2030年）》，配合参与了《济宁市地下空间开发利用规划》编制，防护效能更加科学优化。据了解，济宁市在全省率先启动智慧人防平台项目建设，“一张图”集成数字化分析展现各类人防基础数据。同时，济宁市持续优化人防营商环境，深化“告知承诺＋容缺管理”“一次办好”，依申请政务服务事项全程网办率、办结率和审批监管互动平台受理率、满意率均为100%。

　　人防宣传教育拓宽新渠道

　　济宁市扎实做好人防宣传教育“五进”工作，创新方式拓展渠道，在全省率先开展并实现县级人防主题公园全覆盖；强化人防宣传教育和爱国主义教育阵地建设，投资400万高标准升级改造了全市国防人防教育展厅。2021年底，济宁市国防人防教育基地被市直机关工委列入第二批市直机关党性教育基地。结合干部下基层工作，济宁市创新开展人防宣传教育进乡村，进一步扩大了人防宣传教育的覆盖面，提升了人防宣传教育工作的普及率和知晓率。同时，济宁市结合“5·12”防灾减灾日等重大时间节点组织开展人防宣传，各界了解人防支持人防氛围已经形成。

　　人防法治建设有了新突破

　　济宁市树立法治思维，将行政执法贯彻到人防建设各环节、全过程，全面推行行政执法公示制度，对执法主体、执法程序、职能权限、法律依据、救济渠道等信息进行全面准确及时主动公开，主动接受监督；全面推行执法全过程记录制度，明确对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节实行全过程记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理；全面推行重大执法决定法制审核制度，编制了《重大执法决定法制审核目录清单》和《审核流程图》，明确了法制审核范围和审核要素。济宁市还为执法人员增配了“胸卡式”移动执法仪、执法数据采集器、移动端立案设备等设施设备，对行政处罚案件，全部通过移动端执法设备在“济宁执法网上办案系统”平台受理，行政执法决定全部按照时限要求进行公示。

　　党的建设和干部队伍建设有了新提升

　　近年来，济宁市人防办组织开展了“五个十分”“五除五增、五强五提”思想教育活动，在全市人防系统深入开展“八问八看八转变”主题活动，列为书记抓基层党建提升突破和机关党建课题研究项目，成功创建省级文明单位。济宁市结合人防工作开展主题党日活动，每期一个主题，让组织生活严肃充实，工作氛围宽松规矩；加强党员教育，通过到法院旁听庭审，观看爱国主义电影、警示教育片、廉政书画展及各类先进典型视频等方式，增强学习教育感染力；全面开展模范机关建设，将开展模范机关创建活动与业务工作相结合，全力推动人防工作与模范机关创建有机融合。2022年5月，济宁市人防办被市直机关工委确定为全市模范机关建设工作表现突出单位。