发布会现场

　　大众网见习记者 刘倩 济宁报道

　　10月12日，济宁市政府新闻办召开法治政府建设示范市创建系列新闻发布会，介绍济宁市司法局推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖的具体措施和成效。自2022年以来，济宁市司法局多措并举推动镇街合法性审查全覆盖工作。

　　2022年4月印发《关于深入推进乡镇（街道）重大事项合法性审查全覆盖工作的实施意见》，2023年4月印发《乡镇（街道）重大事项合法性审查全覆盖工作实施细则》，对镇街合法性审查工作具体“谁来审”“审什么”“怎么审”作出了明确规定。印发《重大行政决策程序工作指引》《规范性文件制定和监督管理工作指引》，对重大行政决策、规范性文件法定程序的履行进行规范指导。组织多种形式的培训，评选镇街合法性审查“十佳案例”，提高基层治理法治化、规范化水平。

　　2023年8月16日至25日，济宁市司法局组织专班，到11个县市区、3个功能区共计42个乡镇街道进行督查调研，查阅制度、台账和卷宗，从督查情况看，乡镇（街道）重大事项合法性审查已实现全覆盖，审查工作规范化、标准化水平进一步提升。一是各镇街明确了审查机构和人员。依托司法所具体承担合法性审查工作，积极发挥党政办公室、其他内设机构的作用，通过聘请法律顾问、购买法律服务、发挥公职律师作用等方式，着力解决审查人员力量不足的问题。二是明确了合法性审查范围。将重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定、合同协议等纳入审查范围，制作了清单和台账。三是健全了合法性审查机制。将合法性审查作为乡镇（街道）作出重大行政决策和重大行政执法决定、制定行政规范性文件、签订合同协议之前的必经程序，未经过合法性审查的，不得提交集体审议或出台。四是提高了审查质量。对送审的材料文件能够进行审慎的审查，征求相关站所意见，听取法律顾问和公职律师的专业建议，提出合法性审查意见。