大众网记者 段正浩 通讯员 夏甜 刘亚琦 济宁报道

　　近年来，济宁市兖州区高度重视“平安兖州”建设，始终坚持“严”的基调，突出“安”的理念，倡树“和”的文化，精准施策、靶向发力、系统推进，以“严治”打造“兖治”品牌，以“久安”底色增加平安成色。

　　“太感谢你们了，我人生地不熟，真没想到这么短的时间里会有这么多人过来帮我，没有你们我真的不知道该怎么办了。”张女士激动地流下了眼泪。晚十时许，在兖州火车站，刚走出出站口的张女士与自己六岁的女儿走散，在寻求无果后，十分焦急的她向警察求助。

　　接到报警后，当地派出所在出警的同时，也将该信息推送给酒仙桥街道和鼓楼街道综治中心。在街道的统一调度指挥下，迅速调集了正在周边开展巡逻的4个村居50余名平安志愿者和网格员。在与民警的密切配合下，有关人员以车站为中心向周边开始搜寻。二十分钟后，终于找到了张女士的女儿。

　　“短时间内能够在人员如此密集的场所找到张女士的女儿，也多亏了鼓楼街道和相关单位人员的配合。”酒仙桥街道党工委副书记张宗磊介绍说，“由于车多人密，安全隐患也会随之增多，一旦发生问题，需要在短时间内迅速妥善处理，否则就会引起更大的问题。”

　　在面临突发性、紧急性、高度不确定性的任务时，单靠一个单位的力量相对薄弱，难以起到好的效果。针对类似问题，经过充分调研和论证，兖州区在重点地区和重要时段，制定实施了区域性联动巡逻的方案，平时各单位按照分工和属地各自开展值守、巡查等工作，有紧急情况时，周边区域内的多家单位人员由涉事镇街来统一调度指挥，集中力量为群众解决急难愁盼问题，既解决了人手不足、力量不强的问题，又能够人尽其才，物尽其用。

　　今年以来，兖州区锚定平安建设“一年问题整治，两年成效显现”的目标，高点定位、高标谋划、高效推动，制定出台了全区平安建设实施方案。同时，按照地域、领域和群体的不同需求，指导辖区镇街和行业管理单位根据自身工作实际制定出了更具针对性、专业性和可操作性的工作目标，突出了城区与农村、个人与群体、行业与产业等方面的差异化措施。在全区层面，组织多个职能部门参与实施了农村道路交通安全、重点地区重点问题、车站医院校园周边、特殊行业特殊群体等十余项专项安全问题整治，有力推动了部门单位间的相互配合、人员聚合、资源整合、渠道融合，形成平安建设齐抓共管的良好工作格局。

　　兖州区牢固树立底线思维，紧盯影响社会治安稳定的突出问题和薄弱环节，重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安乱点，攻坚化解各类安全隐患，持续净化社会治安环境，系统推进“打、防、管、控”各项措施。

　　针对电信网络诈骗等突出违法犯罪行为，兖州区坚持“打击一起，震慑一片”，在源头治理、流程管控、凸显实效三个方面同向发力。去年以来，区委政法委会同公安、银行、通信运营商等多家单位开展了“断卡”“断流”“清楼扫地”等专项行动，坚决破除滋生犯罪土壤，起到了正本清源的良好社会效果。

　　为了提升办案质效，区委政法委牵头建立了公安、检察院、法院共同参与的案件办理协调推进机制，按照“谁有问题谁提出”的原则，由区委政法委召开协调推进会，对在办案件提前研判、统一标准、破除梗阻，保障了案件的快立快破、严审严判。“有了协调推进机制，更加牢固树立了全区‘一盘棋’的办案思想，在各个流程环节上和案件办理的过程中能够进一步增加协同性和整体性，切实提升了案件办理质效。”区委政法委副书记袁永锋介绍说。同时，针对重点案件，区委政法委建立了案件办理进展台账，按照时间节点稳步推进，实施从立案到判决全流程跟踪，由区委常委、政法委书记和公检法三长亲自调度，压茬推进，确保打击取得实效。

　　“由于夏天炎热，家家户户都开着门窗，这也使很多偷盗行为有了可乘之机，大家一定不能大意。”在新驿镇王楼村，第一网格网格员罗莎莎夜间巡防时正在为村民宣传生活安全知识，“我们每天都会在村里开展平安夜巡活动，如果大家遇到了什么紧急情况，一定要尽快找到穿着荧光马甲的人员，我们会第一时间帮助处理。”

　　每当天色渐晚时，总能看到村居社区里一支支夜巡队伍穿梭在大街小巷。今年5月份以来，兖州在全区范围内开展平安“昼护夜巡”行动，组织8000余名网格员、村干部、志愿者、“五老”、热心群众等人员每天晚间开展巡逻，他们统一穿着荧光马甲，主动亮明身份，通过开展上门服务、夜话平安，打通服务群众“最后一米”，在基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、重点人员监管等工作中发挥出重要作用，成为了群众身边的一道安全防线。

　　兖州区利用治安检查、日常巡查、入户走访等工作大力开展的有利时机，同时开展防范宣传，通过发放宣传材料、典型案例剖析、现场讲解等方式，常态化同步开展反电诈、反盗窃、防溺水、防火灾、拒酒驾、拒赌博等安全警示宣传活动，利用政务新媒体平台广泛开展网络宣传，“线上+线下”同频发力，奏响安全防范“最强音”。去年以来，兖州区共开展各类安全防范宣传200余场次，发放宣传资料70000余份，反诈预警劝阻600余人次，让防范意识深入人心。

　　鼓楼街道奎星楼社区的王先生一直被失眠所困扰，经朋友介绍来到了社区心灵驿站，遇到了正在坐班开展心理服务的国家二级心理咨询师王宝珍。通过耐心询问了解，王宝珍判断出王先生是由于工作压力大、生活节奏快产生的失眠反应。经过多次心理减压疏导，王先生的病情有了很大改观。随着办公桌上的服务记录越来越厚，王宝珍在社区里也逐渐有了名气。

　　“在面对基层社会治理、矛盾纠纷调解、信访案件办理等工作中，总是凭着以往的老思路老办法，难以满足老百姓的需求，自从社区里开设了心灵驿站，越来越多的群众愿意在这里聊一聊自己遇到的问题，由我们的心理咨询师对当事人进行心理疏导，帮助当事人打开心结，很多矛盾纠纷也随之化解了。”兴隆庄街道党工委副书记郭明德说。

　　去年以来，兖州区在各镇街综治中心和城市社区，高标准建成心灵驿站72处，形成辖区全覆盖，让群众能够就近选择心理咨询服务，组织全区27名国家心理咨询师到心灵驿站定期坐班，为进一步加强力量配备，全区培训心理咨询服务人员350名，打造了奎星楼社区心灵驿站、“王宝珍工作室”等服务效果佳、群众反响好、辐射带动能力强的心理服务品牌，截至目前，已服务全区28000余人次。同时，为进一步让群众了解这项服务，兖州区组织开展了进机关、进社区、进学校等“六进”活动2000余场，解决群众心理问题130余件，让心理服务这一全新概念飞入寻常百姓家。

　　与此同时，“一站式”矛盾纠纷多元化解中心的建设也同步开展。“这么长的车队，咋不管管？堵成这样，俺还咋做生意？”鼓楼街道奎星楼社区，一家洗车房客流量大，队伍排到了隔壁餐饮店大门前。店主尹先生找洗车店店主李先生理论。然而，事没理顺，双方还产生了矛盾，争吵不休。矛盾怎么化解？社区网格员代华了解情况后，这边讲、那边劝，终于安抚住双方情绪，说道：“天这么冷，咱们去社区‘和为贵’慢慢聊。” “和为贵”调解室暖意融融，一些老党员、网格员、志愿者都在。了解情况后，党员刘佰河先开口“您家生意好，挡了别人的门，换做您也不高兴，是不？”他转过头来对尹先生说“他挡了您的门，理在您这儿，但是发了火也成了没理。”反复劝说，双方换位思考，心情顺畅许多，最终和解，洗车房员工及时疏导，排队再长也不能挡门。

　　将“一站式”矛调中心建设与“端信文化”“和圣文化”“大禹文化”等兖州独有的地域文化相结合，始终坚持以疏为主、以和为贵，精心打造了颜店镇、鼓楼街道等多个特色矛调中心和有事“漕”我说、孟有贤良、老尚工作室、振环工作室等多个特色调解品牌，被广大群众所认可。兖州区围绕建成、管好、用活三个方面，探索形成了“矛调中心+五调模式”三级联调，即人民调解、行业调解、访前调解、自治调解、诉前调解，让辖区群众反映诉求不再“来回跑”“多头跑”，真正做到了“一站”与“多元”。今年以来，区镇村三级化解各类矛盾纠纷3200余件，化解率达92.6%，群众满意率96%以上，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　为推动平安建设工作走深走实，兖州区开展了以无民转刑案、无电诈、无邪教、无非访、无黑恶、无黄赌毒、无安全事故、无未成年人违法犯罪“八无”平安村居创建活动，同时，实施以维护社会面稳定、特殊群体服务管理、打击犯罪、创业环境、校园及周边环境整治、医疗卫生秩序、食品卫生、道路交通等九个方面为内容的治安、家安、民安、财安、企安、校安、医安、食安、路安等行业部门创建“平安守护·九安工程”。为切实保障“八无”“九安”创建效果，兖州区成立了由区委常委、政法委书记任组长，全区10个镇街和公安、教体、民政、交运、卫健等10余家部门为成员单位的专项工作领导小组，对创建工作统一调度指挥，推动形成了纵横交织的平安创建网。印发了村居行业创建实施方案，明确了创建目标和标准。实行每月一调度，每季一考评工作机制，每月召开1次部门镇街工作推进会，专题研究存在问题，部署下步工作措施，以健全完善的工作机制有力保障平安创建工作落地见效，开花结果。

　　“兖州区将进一步夯实平安兖州建设根基，持续做大做强‘兖’治久安品牌，积极组织全社会各行各业参与其中，大力营造平安建设人人参与，平安成果人人共享的浓厚氛围，以平安底色绘出更加靓丽的幸福成色，以家家户户、镇街村居、行业单位小平安汇聚成兖州大平安。”区委常委、政法委书记崔增力说。