大众网见习记者 刘倩 济宁报道

　　为深入推动清廉村居建设，切实保障广大群众的知情权、监督权，一体推进“三不腐”，济宁太白湖新区以实施基层小微权力“监督一点通”省级试点为契机，创新打造了基层小微权力监督平台，运用信息化手段为基层监督赋能增效，畅通群众监督渠道，为清廉村居建设提供坚强保障，相关经验做法获《中国纪检监察报》刊发推广。

　　探索前置式监督，延伸触角“治未病”

　　规范小微权力清单。太白湖新区以规范权力为核心，摸清权力运行底数，区纪检监察机关会同党政办公室、组织部、社会事业发展局、农业农村事务部等相关职能部门协同联动，对相关惠民政策、制度规定逐条解析，聚焦医疗、住房、教育等多个方面制定责任清单35项，共同优化权力清单19项，研究规范了3个方面46项基层小微权力清单，实现全区各系统出台惠民政策的全覆盖。画准干部廉政“画像”。通过对党员领导干部的任免、经商办企业、纪律处分、行政及刑事处罚等情况分析研判，实现准确、及时、全面地掌握党员领导干部及重要岗位人员个人有关情况，联合公安、组织等部门的数据，在平台建立村（社区）党员领导干部电子廉情档案390份，为出具个人廉政鉴定、上级巡视巡察、案件查处和责任追究提供依据。实现科学信息预警。将村级采购、工程项目、资产处置、劳务用工等常见领域廉政风险点上传到平台，通过可视化监督、信息化监管进行对比、分析，实时预警各项政策办理中易发多发的问题，并对办理全流程不合理不规范的问题及时发现，督促部门及时整改。

　　实施联动式监督，精准发力“提效能”

　　片区协作联动监督。太白湖新区按照“职能相近、业务关联、优势互补”的原则合理划分协作片区3个，优化“四项监督”统筹衔接机制，明确51项责任分工，有力推动“室组”“组组”“室组地”监督形成合力，实现监督质效最大化。如，针对劳务用工虚报冒领问题，成立有派驻纪检组、纪检监察室、石桥镇纪委组成的工作专班，查处了石桥镇辛店村、石桥镇姜庄村以劳务用工名义虚报冒领问题19起处理35人，党纪处分26人。部门协同联动监督。将纪检监察机关监督、职能部门监督、基层干部监督、群众社会监督等多重监督方式组合，依靠多双“慧眼”盯紧小微权力运行，发挥纪检监察机关综合协调、职能部门行业监管专业化优势，全面收集日常监督、行业监管、投诉举报等意见建议，推动监督变“单打独斗”为“群策群力”，推动问题精准化纠治。如，围绕公益岗优亲厚友问题，与区社会事业发展局、区社会就业服务部、石桥镇、许庄街道建立协作联动机制，及时发现并查处公益岗优亲厚友问题2起处理3人。线上线下联动监督。通过基层小微权力监督平台，向群众展示便民惠民的政策类信息和村级信息公开事项，目前57个村（居）小微权力信息公示公开事项共2132条，实现群众线上对村务、党务、三资管理等事务的实时监督。平台又与“廉洁太白湖”微信公众号实现互通，以实时预警、问题直报、系统分析等多种途径收集风险隐患问题，采取线上事项公开、线下调查核实、线上线下比对等措施，打造“线上线下”双重监督模式，推动形成监督合力。自平台上线以来，浏览量持续增加，平台点击量已达5500余次，发现并督促整改风险隐患问题130余个。

　　开展问效式监督，着眼长远“求长效”

　　制定监督管理办法。太白湖新区按照“清单化公开、精细化服务、网格化监督”的原则，制发《监督平台管理办法》，细化分解镇（街道）党（工）委、区直有关单位、纪检监察机构、村（社区）的职责任务，构建分工明确、职责清晰、衔接有序、运转高效的协作机制，并要求问题承办部门限期响应，及时向群众作出答复。规范问题办理流程。紧盯平台“受理、分流、办理”三个环节，加强对群众投诉问题的跟踪督办。建立投诉预警机制，对投诉后迟迟未受理的及时督促，对即将超期的予以催办督办。规范办理流程，做到镇（街道）纪（工）委审核把关，区纪检监察机关核验质量，对于处置不合理不规范的投诉件退回承办单位责令重办，确保及时跟进群众合法诉求。推动问题系统施治。紧盯群众操心事、烦心事、揪心事，构建“发现—整改—检视—完善”的监督治理闭环，督促党员干部依规依纪依法履职用权，推动基层治理提质增效。如，针对群众投诉集中的物业企业乱作为问题，提出监察建议2份，切实维护好群众的利益。平台运营以来，督促完善《太白湖新区农村产权交易管理办法及抵押登记实施细则》《石桥镇村集体经济投资公司监督管理办法（试行）》《许庄街道农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治工作指南》等3项制度机制，实现了系统施治、靶向纠治、标本兼治。