29日上午，全市新旧动能转换暨经济开发区创新发展工作会议召开，安排济宁市新旧动能转换和经济开发区创新发展工作任务，动员各级各部门抓住新旧动能转换和园区创新发展重大机遇，加快推动我市全面转型振兴。市委书记王艺华出席会议并讲话，市委副书记、市长傅明先主持，市委副书记石光亮，市委常委、秘书长李长胜，副市长、市公安局局长周凤文，副市长张胜明出席。

　　王艺华在讲话中指出，加快新旧动能转换是中央和省委、省政府顺应发展要求作出的战略决策，对于济宁来说更为紧要更为迫切，必须以强烈的使命担当，积极作为、率先突破，形成新的竞争发展优势。要深刻理解和把握实施新旧动能转换重大工程的内涵。加快新旧动能转换的要义是“转换”，必须聚焦聚力、加快推进，抢占新一轮竞争发展的制高点和主动权，推进资源型城市转型，加快形成新的动力引擎和竞争优势。加快新旧动能转换的要害是“接续”，必须系统谋划、一体提升，千方百计稳增长，坚持传统产业改造提升和新兴产业培育壮大“两轮驱动”，形成传统动能加快升级与新动能加速成长互促共进的发展格局。加快新旧动能转换的关键在“统领”，必须统筹兼顾、突出特色，既自觉在全省全市发展大局中谋划推进，又立足本地特色，形成各具特色的发展路子。

　　王艺华要求，要集中突破新旧动能转换的重大任务。要优化布局，发挥各类开发区（园区）、产业集聚区和重点片区在新旧动能转换中的主力军作用，重点搞好各类经济开发区、东部新旧动能转换先行区、曲阜优秀传统文化传承发展示范区等规划建设，形成新旧动能转换新的引擎、强力支撑和强大动力源。要突破产业，成立十大产业推进办公室，明确主导产业强链、补链和新兴产业培育壮大的方向、路径，重点打造一批千亿级、百亿级产业园区和产业集群。要做强动力，深入实施创新驱动战略，创新制度供给，全面激发市场活力和社会创造力，更大力度实施开放带动战略，通过招商引资项目建设夯实新旧动能转换的基础。要夯实支撑，加快创业创新平台建设，加大金融支持实体经济力度，更大力度创新人才政策和机制，加快都市区融合发展，努力建设国家区域交通运输枢纽城市，做足做好生态与经济融合发展的文章，实现生态保护与经济发展良好互动。

　　王艺华强调，要强化加快新旧动能转换的组织保障。要创新工作思路，更大力度推进思想解放，学深学透中央和省委省政府部署要求以及政策措施，积极学习借鉴外地创造的好经验好做法，提出有特色、可操作的思路举措。要完善推进机制，市里研究成立实体化的新旧动能转换重大工程推进办公室，各县市区、功能区和各有关部门要把新旧动能转换工作列入重要议事日程，建立领导机构和办事机构，确保工作顺利推进。要细化工作方案，市直有关部门要抓紧制定各领域专项规划，各县市区要编制实施本地区新旧动能转换实施规划，构建市县两级重大项目推进责任落实制度，完善重大项目库。要强化考核奖惩，健全完善以促进新旧动能转换为核心导向的经济工作考核评价体系，对重点工作加强督导调度和督察考核，切实调动起全市上下干事创业的积极性、主动性和创造性。

　　王艺华指出，各类开发区是经济发展的主阵地，是加快新旧动能转换的主战场，必须顺应发展趋势和任务要求，全面推进开发区创新发展，形成新的增长极和支撑力量。要充分看到与先进地区相比我市存在的短板和不足，进一步解放思想、真抓实干，更好地发挥开发区在产业转型升级中的重要作用。

　　王艺华要求，要紧紧围绕市委、市政府确定的目标，全面落实开发区创新发展的各项任务。要坚持规划引领，充分考虑空间布局、功能定位和发展定位，完善总体规划和专项规划。要突出产业特色，每个开发区重点培育2至3个特色主导产业，进一步加大对已经形成的专用汽车、精细化工等特色产业园倾斜力度；以扶持产业带动性强的龙头企业和能延长产业链的配套项目为重点，加快发展工程机械、专用汽车等一批百亿级特色产业；集中引进一批世界500强、著名跨国公司、知名央企和民营巨头投资的基地型、龙头型大项目，尽快建成一批100亿级、300亿级、500亿级特色产业园区。要完善设施配套，加快电力、燃气等基础设施建设，推动园区从产业服务平台向创新发展平台延伸，打造园区发展综合优势。要全力招商引资，以大项目突破带动开发区创新发展，积极吸引国内外大企业大集团自办或联办“园中园”，鼓励区内骨干企业拿出优势资源与国内外大公司大财团联合发展。要优化营商环境，着力打造审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优“三最环境”，围绕“审批事项少”做减法、“办事效率高”列清单、“服务质量优”控检查，努力把开发区建成创业的乐园。

　　王艺华要求，要努力营造开发区创新发展的良好环境。创新体制机制，着力构建集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制，完善开发区财政预算管理和独立核算机制，使各项制度更适应发展的客观需要。强化政策支持，市财政每年安排专项资金用于支持开发区发展，各县市区设立专项配套资金，各级财政专项扶持资金、项目重点向开发区倾斜。对开发区实行分类考核、动态管理，重点考核招商引资和项目建设、基础设施配套和公共服务平台建设、体制机制创新和科技创新、经济发展指标四大板块，重点考核增量和增幅，体现考核的科学性、规范性、务实性和导向性。

　　傅明先在主持会议时要求，要抓好政策落实、方案修订，确保新旧动能转换各项任务落到实处。要抓好设施配套、功能提升，全面增强园区承载能力和服务功能。要抓好项目建设、产业转型，储备一批高质量新旧动能转换接续项目。要抓好环境营造、放管服改革，增强园区发展生机活力，加快新旧动能转换步伐，推进园区转型升级。

　　各县市区委书记、功能区党工委书记、县市区长，有关市直部门单位负责人，各经济开发区党工委书记、管委会主任参加会议。