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“多点”地区持续发力 成交量逼近4成
整体市场平稳运行,局部市场热度不减。北京土地学会发布土地招拍挂市场解析报告显示,今年上半年全市土地招拍挂市场共成交土地49宗,比去年同期多18宗;土地总面积298.46公顷,同比增长13%;成交总价为921.24亿元,同比增加23%,土地供应节奏加快。
根据新版总规,北京将形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构,改变过去单中心集聚的发展模式。其中,“多点”即5个位于平原地区的新城,包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城,将成为北京承接中心城区适宜功能和人口疏解的重点地区,也是推进京津冀协同发展的重要区域。
从上半年土地市场成交情况看,“多点”地区成交土地112.5公顷,占总成交量38%。其中,位于亦庄河西区的两宗“限竞房”地块备受关注。这两宗地块位于六环路内,京台高速东侧,不仅位置较好且配套齐全,未来将有利于满足刚需人群住房需求,并推动实现亦庄就业人群的职住平衡。大兴区瀛海镇、顺义区高丽营镇等地也有居住用地成交。
从成交地块分区看,城市发展向南推进、向东推进,大兴、亦庄、通州等区成交量较大。市规划自然资源委表示,今年将强化“多点”地区的承接功能,将新城作为供应重点地区,安排住宅用地供应规模占50%以上,所选地块尽量安排在城市轨道沿线及各类园区周边,满足出行便利,实现职住平衡。
居住优先的供地政策下,本市成交用地仍以居住用地为主。据统计,上半年全市成交居住用地31宗,其中普通商品房成交土地面积207.63公顷,共有产权房42.42公顷,其余为商业用地和工业用地。
“2019年上半年,土地及房地产市场态势平稳,考虑前期供应近百宗‘限竞房’所带来的同质化严重等问题,根据供应地块的区位、容积率等因素,上半年成交31宗居住用地中有8宗地块取消了房价限制。”北京土地学会相关负责人介绍,部分居住地块取消销售限价,房企拿地热情上升,部分地块经过多轮竞拍才得以成交。
不限价不代表不调控。专家明确表示,放开部分居住用地价格并不意味着全面放开房地产调控,本市坚持“房住不炒”的基本定位始终不变。位于朝阳区孙河乡西甸村、孙河村2902-88地块F1住宅混合公建用地挂牌上市,同样不再是“限竞房”。该地块虽然没有设定未来商品房销售限价,但设定了土地合理上限价格,当竞买报价达到土地合理上限价格时,则不再接受更高报价,转为现场竞报企业自持商品住房面积比例程序。
今年是本市住宅用地5年供应计划的中间节点,是承上启下的关键一年。根据最新发布的《北京市2019年度国有建设用地供应计划》,今年住宅用地计划供应量与2018年基本持平,同时将结合市场情况适时调整供应节奏,全市商品住宅用地设定供应下限为300公顷,剩余300公顷住宅用地结合市场情况统筹推进。
北京土地学会相关负责人表示,从上半年成交情况看,预计下半年住宅用地将延续上半年供应节奏,三四季度将集中推出土地,保障300公顷的供地下限,预计整体体量与上半年持平。
产业用地方面,高精尖产业用地供地政策落实一年多以来,工业用地的供应政策相对完善,有效促进“三城一区”等高精尖产业园区建设,保障北京科技创新中心用地需求。此外,为实现首都减量高效创新发展,本市商业用地供应更加注重产业的定位引导和业态的优化升级。从价格看,商业用地的价格在短期内无刺激其明显波动的外因,价格将维持平稳。(记者 陈雪柠)
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