本报北京8月24日电 (记者贺勇)非行政许可审批事项没有法律法规依据,却又按照行政许可方式开展审批,既不规范又抑制了市场活力。记者从北京市政府新闻办公室24日举办的深入推进“放管服”改革新闻发布会上了解到,北京将对197项非行政许可审批事项进行清理,彻底终结非行政许可审批这一审批类别。
非行政许可审批,是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的,除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。比如政府财政优惠待遇审批,包括政府基金使用、税费减免等等。在法律规定中,它被列为“不适用于《行政许可法》的其他审批”,被认为是“制度后门”和“灰色地带”。
北京市机构编制委员会办公室副主任王军介绍,去年北京市政府对23项非行政许可审批事项全部予以取消或调整,但目前仍有197项中央设定北京实施的非行政许可审批事项。近期,北京市将对非行政许可审批事项进行清理,并彻底取消这一审批类别,让非行政许可审批彻底淡出历史的舞台,这将大大减少交易成本和制度成本,释放市场主体的活力和创造力。