2017年,县财政局围绕“善作为、重实效、谋新篇”的工作主线,全力推进财源培植、财政收支、改革创新、绩效管理等四项重点工作,努力为推动全县经济社会发展提供更有力支撑。
围绕一个中心,加大财源培植。通过推动产业结构优化来激发经济增长的内生动力,积极培育新的经济增长点,促进财政与经济良性互动;加大创业创新、节能减排、全域旅游等方面的扶持,促进传统产业转型升级和新兴产业做大做强;继续支持贫困村基础设施建设,增强项目承载能力和吸纳能力;落实好重大基础建设项目资金,努力实现项目建设对即期税源和后续税源的双重贡献。
突出两个主题,优化财政收支。全力组织收入,注重提高收入质量,抓好财税形势的精准分析,加大对重点税源企业的税收监控,积极开展税收稽查,做到以查促收、应收尽收。多渠道挖掘非税收入来源,大力盘活国有资产。兴办民生实事,及时落实上级各项民生保障政策,倾力支持精准扶贫,实施保障提档工程,稳步提高教育、城乡低保和五保财政补助标准,强化社会托底救助,助力发展以扶老、助残、救孤为重点的社会福利事业。
把握三项关键,致力改革创新。一是深化预算管理改革,在完善一般公共预算的基础上,试编政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算统筹协调的全口径预算管理体系,试编财政中期规划,建立预算稳定调节基金,努力构建跨年度预算平衡机制。二是打造“阳光财政”,全面开展预决算和“三公”经费预决算公开,丰富和细化公开的内容,增加公开的渠道和方式。三是创新财政投入方式,探索运用PPP模式、政府购买服务、财政补助等政策工具,积极发挥财政资金的引导和撬动作用,形成多元化投入发展的良好格局。
紧扣三大重点,强化管理绩效。一是扩大预算绩效目标管理和绩效评价覆盖面,结合项目库管理,逐步将绩效评价覆盖全县预算单位和所有财政资金。二是优化预算支出管理机制,从预算指标审核、国库集中支付、投资评审、政府采购和监督检查等方面,加强预算支出管理,做好动态监控,保障资金安全、规范、有效使用。三是推进内部控制建设。在财政部门全面建立和实施内控制度,重点聚焦预算管理、资金分配等业务环节,建立有效的风险应对机制和严格的问责机制,提高行政效率。(杨鹤)