2012年,济宁全市地区生产总值达到3190亿元,比2010年增长23%；城乡居民收入分别为25454元、10002元,增长28.4%、34.3%……对于作为资源性城市的济宁而言,在一条谋求经济结构转型的路上,已经坚定地走了多年。特别是在煤炭资源旺采期,济宁未雨绸缪,通过工业化和城市化“两化并进”,集中突破大项目,挖掘经济增长的内生动力,“依靠资源起步、凭借转型跨越”,交出了一份不俗的成绩单。
骨干企业打响“转型战”
近几年,如意科技在日本、澳大利亚等完成了一系列并购,收购澳洲罗伦度牧场和卡比棉田,形成全球最为完整的毛纺服装和棉纺印染产业链。这,只是济宁“转调”的一个缩影。
在济宁,这样的产业转型大戏频频上演。作为传统工业产业基础较好的济宁,“做大做强、不断提升”成为一个关键词。“2012年,太阳纸业投资40多亿元新上了高档食品包装卡纸等五大项目,销售收入突破300亿元。”山东太阳纸业负责人告诉记者,下一步,公司计划投资120亿元,重点开发生物质纤维、生物食品添加剂和生活用纸,确保“十二五”末销售收入突破500亿元,向千亿级企业进发,打造最具成长性的世界一流造纸企业。
以工业振兴支撑全市跨越,2012年,济宁先进制造业占工业比重提高到63%,战略性新兴产业产值增长45%,煤炭税收占比由2010年的43.3%下降到2012年的36%,高新技术产业产值占工业比重提高到20.6%。投资亿元以上工业技改项目332个,累计有39家世界500强企业落户济宁,销售收入过百亿企业达到8家。
做大做强工业蛋糕,抢占新一轮发展制高点,济宁把培植产业和培育大企业扭在一起抓,围绕龙头企业梳理产业链条。“工业化只有进行时,没有完成时。”济宁市委书记马平昌曾多次谈到,济宁将把工业作为做强实体经济基础、调整优化产业结构的主战场,加快推进工业化与信息化深度融合,科学谋求“转调创”,把煤炭等资源视为发展优势而非“包袱”,围绕主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化、产业发展园区化巧做“加减法”,加速产业“新陈代谢”,构建新型工业化体系。
大项目引领“转型突破”
2月28日,济宁市2013年第一批重大项目集中开工,总投资705.9亿元,年内计划投资284.9亿元,项目平均单体投资规模5.7亿元。一批批大项目的集中开工,在这条“转调”之路上,发挥着至关重要的作用。
回首济宁发展的征途,每一次绽放,无不是项目带动的诠释与注解。从2012年开始,济宁市集中开展“大项目突破年”活动,对看准了的项目,济宁的干部发挥韧劲精神,靠上、贴上、粘上,一大批工业、商业、民生等项目在孔孟大地上安营扎寨。
今年,济宁市仍坚持以产业大项目带动工业突破,集中抓好长三角、珠三角等重点地区和日韩、欧美等发达国家的招商,加强与世界500强、央企的联络对接,年内每个县市区至少新上20个亿元以上产业项目、2个过10亿元工业项目。
大项目能不能引得来、落得下,关键取决于园区的功能和承载力。今年济宁将以培育产业集群为方向,加快园区转型升级,以大企业为龙头、主导产品为核心,带动一批功能互补、配套协作的中小企业快速成长,形成特色突出、层级分明的产业集群,14个省级园区年内12个突破百亿级、2个达到500亿级。
近期,济宁尼山圣境项目一期工程等6个项目顺利列入2013年省重点建设项目,总投资101.9亿元,2013年计划投资37.4亿元。包括文化旅游项目1个,现代服务业项目1个,战略性新兴产业项目4个。截至目前,6个项目已完成投资11.6亿元,占年度投资计划的31%。
与往年相比,今年济宁列入省重点的项目投资规模大,产业结构优,市场前景好,这批项目的顺利实施和建成投产,将进一步突出重大项目对经济的引领带动作用,对推进济宁转方式、调结构,促进经济战略转型,具有重要意义。
吹响“五城同创”集结号
2月27日,济宁市以承办第23届省运会为契机,启动全国文明城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、国家卫生城市和国家环境保护模范城市建设,计划五年内陆续摘得这五张响亮的“国字号”城市名片。吹响“五城同创”集结号,是推进工业化和城镇化良性互动的强劲动力,也是济宁背水一战突破城镇化、建设生态济宁的关键举措。
以“追赶”的姿态大力实施城市化战略,打好突破城市建设管理这场硬仗,去年,济宁集中开展“城市建设管理年”活动,做大做美中心城区,实施重点项目96个、完成投资121.9亿元；加速组群结构城市融合发展,大力度实施农村环境整治,城乡面貌发生明显变化,完成3640个村整治任务,硬化道路7670公里,建成垃圾中转站278座,配备保洁员1.4万人。
为确保新一年城市建设管理大提升,今年济宁计划年内城镇化率提高3个百分点以上,以农村道路硬化、环境净化、村庄美化为重点,继续实施“村村通、村内通”工程,完成1700个村庄、5100公里道路硬化；实质性推动济兖邹曲嘉都市区融合发展,开通全线贯通的都市区大公交,解决好城际道路网络布局不合理、相互衔接不顺畅的问题。
今年是省运会筹备的决战之年,济宁将以此为契机,加快完善城市功能,大刀阔斧地助推城市管理提档升级。确保年底前所有场馆全部建成并通过验收,全面提升中心城区的净化、绿化、亮化、美化水平,破解小区卫生、物业管理、交通拥堵、停车难等“顽疾”,创造整洁有序、交通顺畅、舒适宜居的城市环境。
