铁塔寺社区工作人员在社区服务大厅里为居民办理业务。
□ 本报记者 尹彤 本报通讯员 卢林
随着城市化进程的推进,越来越多社会事务的管理和各项政策要求的落实,都通过社区进行实施,城市基层社会管理工作量日益增大,社区迫切需要一个地点便捷、房屋规范、设施完备的服务场所。济宁市市中区进一步加强社区办公和服务用房建设,各社区逐渐拥有了规范的办公和服务场所,社区党组织的服务能力进一步提升,群众满意度不断提高。
垃圾场变身服务站
市中区古槐街道大石桥社区有1960户居民,多是回迁户。此前社区办公场所位于益民南组团3号楼的一处民房里,总面积有80多平方米。80多平方米的房屋挤进去9个人、7张桌子,外加随时来办事的居民,空间狭窄可想而知。
大石桥社区党委书记李清奎在大石桥社区工作了15年,因为此前没有办公用房,只能靠租房,15年间搬家四五次。经过和开发商多次协商,社区用一个临建房、一个门面房以及几万元的拆迁补偿款才有了后来属于社区的80多平方米的“办公用房”。
“早就提过要社区建一站式服务大厅,但城区寸土寸金,协调办公用房太难了。”李清奎说,现在搬出民房到新建好的服务站办公,也是多次协调的结果。
回忆在居民楼上办公的日子,李清奎直摇头。地方窄,放材料都没地方；要爬楼,居民一来就抱怨。此前楼栋有楼宇对讲系统,但因为来办事的人多,坏的比其他楼栋都快。“现在搬到这边后,地方宽敞了,不用爬楼了,一站式都办结了,来办事的人也多了不少。”
那么,这片建造服务站的空地是从哪来的呢?李清奎告诉记者,这片空地因为地段偏僻,半夜三更经常有人偷倒垃圾,绿化的植物也逐渐被破坏,时间一久就沦为了垃圾场。本就困难的社区每年还要花费上万元进行垃圾清理。此次因为要建立社区服务场所,经街道协调花费了20多万才将这里清理出来,就有了今天的社区服务站。
用服务换场所
“现在协议刚刚签好,再过一个月社区服务大厅就能启用了。”阜桥街道解放路社区已经搬到迪尔集团提供的办公场所里工作了,社区党委书记宫殿林说,他们不仅有了3个办公室,还有了单独的接待室,感觉像是一下子从“解放前”跨入了“小康社会”。
宫殿林2008年来到解放路社区的,因为一直没有自己的房子,在他来之前,社区已经搬了6次家。又经过3次搬迁,上个月才落脚到这里。据宫殿林介绍,以前办公用房都是靠协调,有闲置的就供社区用一段时间,一旦有其他安排就得搬走。三天两头换地方,老百姓办事也不方便。今年,在和迪尔集团达成互惠协议后,解放路社区也终于安定下来了。
迪尔集团有自己的家委会,此前计生等问题都是由家委会管理。但鉴于计生工作管理复杂,要管理四五百名育龄妇女,家委会压力太大。考虑到社区在计生管理上经验丰富,迪尔集团就找到了社区,通过沟通,双方一拍即合:由社区管理迪尔集团居民的计生问题,集团则为社区提供办公场所。
“7间办公室加上1个服务大厅,总共有320平方米,还有一个大会议室是公用的。”宫殿林神采飞扬地为记者描述着他的“蓝图”,“下一步等房子都腾出来后,我打算建图书室、健身室、心理咨询室、计生服务室、棋牌书画室、免费工具室,让居民能享受到咱社区的服务!”
新社区办公用房有保障
铁塔寺社区有175平方米的办公用房,但都分散在三层楼上。去年6月份社区开始实施一站式大厅建设,经过一个月的时间有了现在的服务站。“赔偿租赁户的损失费,装修、安装暖气等。算下来,建成社区服务站总共花费近10万元。”铁塔寺社区党委书记田金荣说,收回出租房,每年社区要减少2万元的收入,但看到现在设施齐全、干净整洁的大厅,这些花费也值。
据了解,很多社区虽然没有硬性的经济任务,但集体经济在考核中也是加分因素。因为要建设服务站,就得收回租赁房屋,这在一定程度上影响了社区的经济收入。去年以来,解决办公服务用房的17个社区中,包括铁塔寺社区,阜桥街道津浦街社区、古槐街道北门社区、越河街道竹竿巷社区都将对外租赁的共235平方米房屋收回用于社区服务,每年减少收入7.8万元。“今年有了党组织运转经费和服务群众经费,社区收入减少影响不大。不然少了这部分经费,社区运转还真是个难题。”田金荣说。
记者了解到,济宁市对于新建住宅区和旧城区成片改造的居民区,社区办公用房和综合服务用房建设面积应按照1000户居民不低于150平方米的标准规划配置。而“新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的社区居委会办公和服务用房,不低于300平方米建设标准”的规定,社区的办公用房是开发商预留出来的,但部分开发商以各种方式“克扣”办公用房,能不能得到房子就得看街道、社区的协调力度。
比如,南苑街道原5个行政村,连片开发为凤凰城社区后,经过积极争取开发商为凤凰城社区提供了3800平方米的办公服务综合楼；济阳街道财工街社区也从开发商那里争取到了300平方米的办公用房。
原标题：我们的办公场所有着落了
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