天然气价格下月要"奔四" 若上调居民用气将听证

　　记者3月24日从有关方面获悉：从4月起，我国天然气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格将达到3元～3.5元/立方米区位，进而逼向4元大关。对此，刚刚走马上任的国家发改委主任徐绍史表示，在今年两会以后，首要完成的是对上一任制定的能源改革方案付诸实施。

　　气改方案综合实施

　　今年两会前，对国内天然气价格调整的方案早已制定完成并报请国务院批准。

　　据了解，此次天然气价格调整的方案，对天然气最高门站价格进行了规定，其中北京增量气为3.14元、黑龙江增量气为2.9元、江苏增量气为3.3元、上海增量气为3.32元、广东增量气为3.32元、陕西增量气为2.58元、新疆增量气为2.29元。

　　目前，国内天然气的定价体系由井口价、城市门站价和终端用户价三部分组成。此次气改，各地门站价格按增量气定价，已有15个城市门站价达到或超过3.1元，若再加上终端用户价，3.5元的天然气价位已成大势。

　　根据相关机构的研究报告显示，此次气改方案实施后，其平均提价幅度在 0.6元～0.8元/立方米。而若将中亚进口天然气价格偏高因素考虑其中，新增的天然气价格涨幅甚至可能达到1元/立方米。

　　能源结构倾向环保

　　来自一项调查揭示，近五年来，我国天然气上游价格上涨了50%，而国内天然气终端均价涨幅只有24% 。此次天然气提价及气改方案启动，无疑给清洁能源产业发展带来最直接与最大的利好。

　　当下，作为清洁能源，天然气在我国一次能源中占比仅4.03% ，远低于全球天然气23.8% 的消费比例；作为非清洁能源，煤炭在我国一次能源中占比竟高达70.45%，远高于欧美经济发达国家占比水平。

　　根据权威部门所作出的市场远景预测，到2015年，国内天然气需求达到2500亿立方米。这其中，居民用气和天然气汽车用气复合增速将分别高于8%和29%。但此次天然气涨价，无论涉及生产还是生活两大成本都将增高，对制造企业、对广大民众影响无疑亦是最大的。

　　离市场化还有多远

　　未来十年，我国天然气行业将迎来黄金发展期，伴随而来的是天然气对外依存度将达到40%。此次气改试点，采用“市场净回值”方法，制定出门站价，并与进口液化气和燃料油进行价格联动，再由门站价倒退回上游的气田出厂价，且下游的终端价与门站价进行联动，由此形成天然气上下游价格。

　　国家发改委价格司司长曹长庆曾对媒体明确表示，我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。对即将出炉的气改方案，业界有这样一个直观的评判：3.5元的天然气价位是一个标志点，高于此点意味着真正改革的到来，低于此点意味着以往调价的延续。据中华工商时报

　　青岛城区燃气化率92%

　　目前，青岛市管道天然气价格将分“居民类”和“非居民类”。按照《山东省天然气价格管理办法(试行)》的规定，管道天然气价格分类调整为“居民类”和“非居民类”两类，“居民类”价格为2.40元/立方米，工业、商业等“非居民类”价格为3.60元/立方米。其中居民生活用气、学校(幼儿园、托儿所)教学和学生生活用气以及非营利性社会福利机构食堂用气执行“居民类”价格；其他用气执行“非居民类”价格。

　　市物价局相关负责人介绍，综合成本等经济关系，结合青岛市的实际情况，若需调整居民用气价格，将会履行规定的听证等程序来决定。

　　据相关部门负责人介绍，目前，青岛已建成天然气管网5976公里，居民天然气用户达到 130万户，天然气消费量达到 8.5亿立方米，天然气消费量同比增加35%；主城区管道燃气气化率达到92%，处于全国领先水平。 记者 娄花

责任编辑：孔令俏