□大众报业记者 陆金星 报道 黄金周变“黄金粥”,图为10月1日同三高速黄岛段堵车长龙。
□ 本报记者 冯 磊 吴荣欣
从高速路到海岛,都在堵
“我们怕堵,1日凌晨1点我们就上了高速,8点到了河南开封,非常顺利。”滨州市民祝捷和朋友国庆假期去河南游玩。凌晨出行的选择让祝捷路上非常顺利,但旅游景点还是让他十分无奈。“人太多了,嵩山少林寺一个景点,本来一个半小时可全部游玩完,用了6个小时才走完,全是人。停车位难找,旅店也贵,出来玩真是不容易。”
节假日高速公路小型客车免费通行为各大旅游景区带来了大量游客,也加剧了高速公路自身以及停车场、加油站、景区等的拥堵。国庆假期第一天,蒙山接待自驾游游客的数量翻番,各大停车场“座”无虚席,停车场好似车展,各景区纷纷增设临时停车位。
“国庆期间上岛的游客尽量不要带车,不要把时间浪费在排队等船上。”长岛县北长山岛店子村经营渔家乐的冷美岩说,高速公路节假日免费为她带来了更多的游客,也带来了更多的车辆。很多游客借假期高速免费之机,自驾车到长岛体验渔家文化,他们喜欢把车也带上岛来,但船舱车位有限,游客不得不长时间排队等候上船。上岛后,由于车辆太多,也造成一定程度的拥堵。
管理不断提升,难抵庞大车流
“经历4个高速免费节假日后,私家车主出行理性了些,很多车主根据经验调整出行时间和路线,我们制定的一些预案不需要启动。”看着一辆辆私家车通过收费站驶上高速公路,济南绕城高速济南北收费站站长马磊多了一份从容。
马磊说,从假期第一天情况看,收费站车流量较平时增加一半以上。经过去年国庆以来的几次考验,济南北收费站已总结出了一整套应对免费通行车流的经验,诸如靠近ETC车道设置小客车免费通行车道、专人疏导交通等,实现了高速公路节假日免费的常态化管理。
虽然管理改进,但难抵庞大车流。据省交通运输厅统计,10月1日—5日,全省高速公路免费通行小客车496.8万辆次,较去年同期增长7%。国庆长假已过去6天,从全省高速公路路网运营情况看,青银高速潍坊至济南段车流量较大、事故较多。高速公路运营机构多次发出提示,建议车辆绕行青兰高速或309国道。京台高速也是车流量较大的高速公路路段之一。10月6日,正在值班的京台高速济宁段路政员小王介绍,京台高速济宁段也发生了一些交通事故,主要是剐蹭。
公共客运为何不享免费?
节假日高速公路小型客车免费通行受到私家车主的普遍欢迎,也引起一些学者的关注。山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华表示,节假日高速公路小型客车免费通行鼓励了高能耗、高污染的私家车出行方式,与此同时,能耗小、污染少的公路客运等公共出行方式不仅无法享受到免费政策的好处,还要遭受小型客车蜂拥上高速公路造成的拥堵。从长远发展趋势看,应当大力发展公共交通。
对于如何应对随“高速免费”而来的各种问题,争议不断。许多人认为,只有更多免费时段和更多的免费高速才能避免“挤时段”出行,缓解“长假长堵”的困扰。目前,一些地方正在逐步减免、甚至取消部分高速公路的收费。
张汝华表示,公路要真正姓“公”还有很长的路要走。我国高速公路建设资金近70%来自于银行贷款、外资、社会资本等,还有很多偏远落后地区交通条件亟待改善,单纯依靠财政投入远远不够,“贷款修路、收费还贷”将在相当长的时期内是基本政策。只有等到归还完了历史欠债,收费才能完全退出历史舞台,公路才能回归公益性质。