初审编辑:李丹
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大众网记者 孔潇 通讯员 刘夏 济宁报道
近年来,济宁市金乡县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过打造家事法官、法官助理、家事调解员和心理疏导员审判团队,以家事审判法庭为核心、以“和为贵”家事调解品牌为基础,以一支兼具过硬专业能力和丰富实践经验的审判队伍为载体、多名具备各种资质的调解员为指导,建立“法官+家事调解员”家事矛盾化解专业队伍,将法理情贯穿诉前、诉中、诉后三个环节,用专业化审判解锁着一个又一个家庭的“和”字密码。
调解现场
自2021年起,金乡法院突破传统民事审判视角,秉承“以家为本”理念,探索试行婚姻家事集约专业化审判,成立家事维权队伍和家事审判团队,集中审理婚姻家庭类案件,实行相对化集中管辖。金乡县人民法院“和为贵”家事法庭以“客厅家居式”布置代替了传统的审判台,“家庭式”审判庭及“拉家常式”的调解让家事审判充满温情。在家事审判人员选任上,金乡法院注重发挥人才优势,抽调业务骨干,配齐配强员额法官和司法辅助人员,组建专业团队集中精力专解“家事”。发展至今,该庭现有6名工作人员,其中女性4名。2023年12月,家事审判团队入驻金乡县“和为贵”一站式矛盾纠纷调处化解中心,进一步完善“家庭式”审判庭、家事调解室、心理疏导室等设施,探索远程线上调解模式,有效融入“家”的元素、体现“和”的文化,切实方便群众诉讼,提高家事纠纷调解和审判质效。
在陈某与刘某离婚纠纷一案中,2024年6月,陈某第三次起诉离婚,并自认仍与婚外异性同居生活,其与刘某绝无和好可能。刘某附条件同意离婚,要求陈某将双方婚后回迁安置的房屋给婚生子、补偿陈某多年来欠付儿子的抚养费并支付精神损害赔偿。陈某认为刘某提出的条件太苛刻,其无钱支付刘某,且回迁的房屋系其母亲的财产,不应在离婚案件中分割。双方关于房产回迁安置前的权属问题各执一词,家事审判团队工作人员多次前往陈某居住地,了解房屋建造、翻盖情况,最终确定陈某及刘某在法庭的陈述均与事实不符。承办法官从法律规定到人情事理,为两人分析利弊,把握问题核心,提出调解建议。经过陈某亲属的协调,二人最终一致同意将回迁安置的房产给儿子,刘某也不再要求陈某支付钱款。曾经发誓老死不相往来的夫妻,最终握手言和,好聚好散。
家事案件集中审理后,对离婚案件中无过错方请求损害赔偿的事实认定、证据效力判定,抚养权的归属,婚约财产纠纷返还彩礼的标准等问题,统一裁判尺度,法官在了解案件整体情况的基础上,可以找准案件症结,结合审判经验针对性地释法说理,让当事人信服,半数以上的案件可以在诉前或开庭审理前达成和解并促成即时交付,实现案结事了人和。
“和为贵”家事法庭坚持家事案件调解优先原则,充分发挥家事纠纷诉调对接平台作用,进一步加强与公安、司法、妇联、团委、社区(村居)等沟通协调,联合打造一支专业化、多元化、精细化的调解队伍,进一步推动《关于进一步加强妇女儿童权益保护工作合作机制的实施意见》、反家庭暴力联动机制、家事案件多元化解实施方案的贯彻落实;通过建立常态化沟通机制,及时研究婚姻家庭案件及妇女儿童保护的重点、难点问题和发展趋势,解决工作中出现的新情况、新问题;定期组织调解员学习《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规,不断提高工作人员的法律修养和专业能力。与此同时,“和为贵”家事法庭建立庭前评估和心理疏导、家事调查员、离婚案件财产申报、判后答疑等制度,体现出较好的社会效果。今年1至9月,“和为贵”家事法庭审结案件342件,指导调解案件583件,调解成功率达53.27%,当事人满意,社会效果好,且多数案件为即时履行,大幅度减少了案件执行率。
在李某与李某娜(女)离婚纠纷一案中,李某先后三次提起离婚诉讼,李某娜在前两次离婚诉讼中均表示不同意离婚。在本次离婚诉讼期间,李某娜仍然不想离婚。金乡县妇联工作人员了解到双方之间并无原则性的问题,因李某长期在外打工,二人聚少离多才导致感情逐渐淡薄。工作人员联系李某娜的家属关注其情绪并做与李某的和好工作。李某娜的情况符合法律援助的条件,县妇联在征求李娜本人意愿的情况下帮助协调县法律援助中心为其指派援助律师。李某娜的亲属在开庭审理前专门前往李某的打工地劝说李某,看到李某所处的生活环境恶劣,亦感念其对家庭的付出。经过李某娜亲属的调解,李某答应可以尝试与李某娜继续生活。开庭审理前,李某回到家中,因与李某娜产生误会,又坚持要求离婚。法官通知双方到庭后,二人产生争执,情绪激动,李某娜无奈同意离婚,但双方对孩子抚养及房产分割问题始终不能达成一致意见,调解一度陷入僵局。法官邀请“蒜大姐”家事调解员分别与当事人及亲属沟通,得知李某误会李某娜有外遇且嫌弃其姨妈总是掺和双方的生活,故一气之下坚决要求离婚。李某娜愿意解释误会并有强烈的和好表示,双方家属均积极做和好工作,法官抓住时机,劝导二人充分考虑对方的感受,共同经营来之不易的家庭。在法官及调解员、代理律师的劝说下,二人冰释前嫌,重归于好,李某撤回起诉。长达两年的离婚“连续剧”在多方合力化解下终于迎来了圆满结局。
“和为贵”家事法庭加大案件审理后续关注力度,坚持案件回访,与民政部门协调解决当事人的生活困难,降低司法救助门槛,减缓免贫困当事人的诉讼费用,同时围绕妇女儿童维权工作坚持开展“线上+线下”相结合的法治宣传教育活动,弘扬健康、节俭、文明新风。法庭坚持以“抵制高额彩礼、倡树时代新风”为主题,联合金乡县妇联、县司法局、县法律援助中心深入乡镇集市、村居开展高额彩礼诉源治理集中宣传活动,通过向群众发放宣传手册、倡议书等资料,开展普法讲堂的形式,分享发生在我们身边的典型案例,吸引众多群众驻足咨询和聆听。今年以来,法庭利用微信公众号发布涉婚约彩礼、抚养赡养、婚姻家庭等典型案例17例,《继父母子女之间抚养关系的认定》等以生动的故事和形象的图解为载体,适时引入相关法条,寓教于乐地达到普法效果。今年4月,法庭邀请金乡县人大代表、政协委员、县妇联、县团委、县检察院、县教体局、县民政局、县司法局等县直部门走进法院,感受法院工作氛围,发布六例维护妇女儿童合法权益典型案例,以正面宣传为主,反面典型曝光为辅,通过身边的正反面典型为群众提供婚姻家庭纠纷化解、法律维权咨询等服务。
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