欧盟对中国光伏征收惩罚性关税 内外失守损人不利己

 原标题：欧盟应以理性和诚意对待光伏谈判

 新华网布鲁塞尔６月４日电（记者张正富　崇大海）随着欧盟宣布针对中国产品实施“分阶段”征税方案，中欧光伏贸易争端新一轮谈判有望近期重启。在经历数月“折腾”后，真心希望欧盟能以更大诚意和理性对待谈判，避免“双输”局面。

    中欧互为重要经贸伙伴，双边贸易额巨大，出现一些贸易摩擦是正常的，关键在于如何妥善处理，而对话磋商是中国和大多数国家的选择。中方一直在为架起顺畅的对话渠道而努力，但遗憾的是，欧盟有关方面却一直不能以诚相待。

    ５月，委员会直接回绝了应邀前往布鲁塞尔谈判的中国机电产品进出口商会提出的解决方案，对中方谈判工作组提出的问题也置之不理。了解谈判进程的有关人士介绍说，欧方人员在谈判过程中“态度极为强硬”，“没有表现出丝毫的灵活性”。

    欧盟委员会此番决定将税率从此前一直坚持的４７．６％暂时降至１１．８％，释放了一点积极信号。欧盟委员会说，如果两个月内双方能达成妥协，惩罚性关税将停止征收。业内人士认为，虽然１１．８％的关税对中国企业来说依然是沉重打击，但欧盟委员会暂时“松口”，似乎让人们看到有通过谈判解决争端的可能。

    欧盟委员会贸易委员德古赫特接受记者采访时表示：“以友善的方式解决光伏贸易争端，是欧中双方的最佳选择。”我们希望欧盟委员会言行一致，不再漫天要价，不再咄咄逼人，而是心平气和地听听中国企业的声音。

    同时，希望欧盟委员会从欧盟整体经济利益和中欧经贸关系大局出发，倾听大多数欧盟成员国的声音和欧盟光伏业界的呼声。

    经过半年多的辩论，欧洲业界、学界、政界的主流观点认为，欧洲光伏产业的比较优势体现在设计、研发、服务、设备制造等方面，而对中国光伏产品征税，不仅无助于解决欧洲在光伏生产领域的天然劣势，反会因光伏市场的萎缩导致大量失业。

    欧洲独立经济研究机构近期的研究显示，如果欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税，欧盟３年内最多可能失去２０多万个就业岗位和２７２亿欧元（约３５６亿美元）的“附加值”。据了解，欧洲光伏生产企业仅吸纳８０００左右就业人员，而光伏设备安装、售后服务、光伏发电等上下游企业则创造数十万就业。

    欧盟成员国对欧盟委员会的征税提议也是“反对者众”。据透露，包括德国、英国在内的１８个欧盟成员国反对对中国光伏产品征收惩罚性关税，仅有４个国家支持。对欧洲来说，光伏产业奉行保护主义损人不利己，希望欧盟委员会能像大多数欧盟成员国一样，保持清醒和理性。