会议现场
昨日是春节后上班第一天，“开年第一会”聚焦全市干部作风建设。同时，会议还将2015年度全市科学发展综合考核总结表彰大会与干部作风建设大会合并召开。市委决定今年的全市作风建设以“作风建设教育促进月”活动开篇，以“转作风、敢担当、有作为、促发展”为主题，更大力度推进干部作风转变。
坚决查处扶贫中存在问题
在经济下行压力增大、煤炭效益继续走低的情况下，我市既要保持经济平稳较快增长，又要落实好供给侧结构性改革和去产能、去库存等重点任务；在市场主体投资意愿普遍不强、招商引资竞争更加激烈的环境下，实现招商引资、项目建设的新突破； 在统筹推进各项工作的同时，完成新一年脱贫攻坚、大气污染防治、重大基础设施、“五城同创”等硬任务。为此，市委决定今年全市作风建设以“作风建设教育促进月”活动开篇，以“转作风、敢担当、有作为、促发展”为主题，更大力度推进干部作风转变。新局面应有新办法，为此，我市将密切注意“四风”的新动向新表现，及时查处隐形变异的“四风”问题，对不收敛、不收手、顶风违纪的露头就打，绝不手软，群众举报的必查必核。针对基层发生在群众身边的不正之风和腐败问题要坚决查处，尤其是扶贫中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，确保扶贫资金全都用在贫困人口脱贫上。
重点查处超标准范围内向群众摊派费用，违规收缴群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款以及土地征收、惠农等领域的贪污挪用等问题。要严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。
面对经济下行压力，和企业风雨同舟
机遇是争出来的、工作是干出来的、成绩是拼出来的。有什么样的精神状态、什么样的工作作风，就有什么样的工作效果。有些事情表面上看起来难度不小，但只要认起真来、负起责来，真正扑下身子去抓，也不是多难的事。例如扶贫工作，只要真正上心了、用心了就能有好的效果。比如，今年冬季天气比较寒冷，市委在走访调研时发现很多贫困户被褥比较单薄，前段时间全市各级各部门集中向贫困户发放了23.99万床棉被、7728件大衣，解决寒潮中贫困户的保暖问题就是很好体现。再比如，当前经济下行压力比较大，再加上中央和省去产能、去库存政策的倒逼压力，一些行业、一些企业生产经营比较困难，一些企业职工面临转岗下岗问题。为此，全市领导干部需俯下身子、深入企业，想方设法帮助企业解决生产经营中的实际困难，和企业一起解决好职工就业再就业的问题，真正和企业风雨同舟、共渡难关。
目前，市委出台了精准扶贫《督查问责办法》，并将出台驻村联户工作《考核问责办法》，今年，我市将对这两项工作严抓督查、真抓问责，并作为干部选拔使用的重要内容和必经程序，直接与干部的评先树优和提拔使用挂钩。
下大力清理部门“红头文件”
营商环境是作风建设的重要内容，也是一个地方干部作风和社会风气的集中体现。如果说过去的发展主要是比政策、比资源的话，那么当前的竞争则更多地表现为比服务、比环境。站在企业和投资者的角度看，他们不外乎怕三件事：一是办事太慢，二是定了不算，三是地痞捣乱。
为此，我市将大力整治“庸懒散”，继续深入开展“为官不为”专项治理。要大力度治乱治霸，进一步加大对乱收费、乱罚款、乱检查“三乱”问题的整治力度，严查“三乱”背后的腐败问题，看看钱到哪里去了，花在了谁身上。任何单位不准下达罚款收费指标，不准把罚款收费与个人利益挂钩，不准以所谓自愿名义到企业和服务单位索要赞助、报销费用、借用物资车辆。对那些向投资者敲诈勒索的，一律严惩不贷；对充当黑恶势力“保护伞”的个别党政干部，要严厉查处。
同时，大力清理部门“红头文件”，最大限度向市场、社会和基层放权。要把简政放权与加强监管结合起来，决不允许把行政审批权转移到下属事业单位和中介组织，决不允许把审核、备案变成变相审批，严厉查处“红顶中介”、“二当家”以审谋私问题。通过治庸提能力、治乱正风气、放权增活力，努力营造全省全国领先的营商环境。
