济宁高新区日前对涉及放管服的职能部门及事项进行再次梳理，共梳理出包含责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单等九张清单。其中“零跑腿”事项涉及市场监管局、国税局、社发局等8个部门56项，“只跑一次”事项涉及10个部门75项。

　　业务手续再简化

　　让市民少跑腿

　　“现在在网上预审通过后，拿着打印的材料来申报，七八分钟就能办好。”26日，在济宁高新区市民中心办事大厅，前来办理营业执照变更登记的市民陈先生，对办事大厅的工作效率十分满意。

　　为进一步深化“放管服”改革，济宁高新区推进实现“三集中三到位”，不断进行体制机制创新，将高新区涉及23个部门204项行政事项全部进驻市民中心。

　　为促进审批项目高效运行，市政建设管理局、市场监管局等窗口通过压缩办事时限实行大窗口服务模式，实现一窗受理，内部流转。深入推进“多证合一”改革，探索“证照分离”改革试点工作等。

　　“为实现部门服务深度融合，设置国地税联合办税窗口，在联办窗口，纳税人能够一次性得知国地税办税所需资料，享受‘一站式服务’，真正实现纳税人取一个号，办理所有税收业务的需求。”济宁高新区职能办工作人员介绍，除办事窗口实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的服务模式外，市民中心还推出证照寄送服务，让办事市民少跑腿、信息多跑路。

　　截至目前，入驻的23个部门，112个窗口大力推进“零跑腿”和“只跑一次”事项办理，其中像公司(企业)名称预先核准(冠市名称预审、上报)、一般纳税人资格查询、消费税纳税申报、《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案等业务已实现全程电子化，市民只需网上操作，无需再到市民中心窗口办理。

　　“在此次梳理过程中，‘零跑腿’事项共涉及市场监管局、国税局、经发局等8个部门56项，‘只跑一次’事项清单涉及环保分局、质监局、社发局等10个部门75项。”职能办工作人员介绍，通过简化流程、全程电子化等方式，让市民真正感受到“放管服”所带来的便利。

　　“多表合一”预计

　　2月1日正式启用

　　“只要插上金税盘，刷一下身份证，公司的信息就直接显现出来，发票几分钟就能领出来，真是太方便了。”在自助办税区办理税票领取业务的市民王奉敏介绍，原来办理发票业务人少的时候也要排2个多小时的队，现在简化程序后，不需要排队，自己在自助办税区就能领取，方便快捷。

　　“像专用发票及普通发票代开等业务已实现‘只跑一次’，市民可自行在自助办税厅自助办理。”济宁高新区国税局纳税服务科科长马兴起介绍，除发票代开业务外，申报类业务占比较大，可达到所有业务量的50%以上。以申报类中企业所得税纳税申报为例，所需表格就有30多个，全部需要窗口人员录入、核对数据，一旦数据不准，还需再次核算，工作量大且耗费时间较长。

　　为进一步实现更加便民化，增值税纳税申报及企业所得税纳税申报，市民可通过山东省国家税务局官网进行网上填报，足不出户即可办结。同时，系统还具有逻辑关系审核功能，市民在填写资料时，数据一旦不对，系统将会予以提示，更加高效准确。

　　“在2月1日将作为试点，针对增值税一般纳税人，提供增值税申报一表集成服务，实现‘多表合一’简化填写事项。”马兴起说，系统将增值税一般纳税人申报表“一主表、九附表”汇总简化为一张“基础数据表”，填写项目由原来的近500项减少到100项，使纳税人申报准备和办理时间大幅缩短，申报数据质量显著提高。

　　据介绍，高新区国税局现已推出“零跑腿”及“只跑一次”事项18项，2018年将进一步深化“只跑一次”事项清单，从报告类、发票类、申报类、备案类和证明类5大类中逐步拓展至51项。同时，还将推行新办纳税人“套餐式”服务，将网上办税服务厅开户、登记信息确认、财务会计制度及核算软件备案等10个涉税事项，在材料齐全的前提下进行一次性办理。让市民进一次门，办更多事。