日前，济宁市召开“证照分离”改革工作推进会，此次“证照分离”试点改革明确了103项行政审批事项，并于今年11月在全市推广，重点破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，为企业营造法制化、国际化、便利化的营商环境。

　　在“证照分离”改革过程中，各相关部门将加强事中事后监管，坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，对于取消审批或审批改为备案、实行告知承诺制等事项，逐项研究细化自律准则和标准，强化日常监管，做到放开准入和严格监管无缝衔接。在提升审批透明度和可预期性、强化市场准入管理方面，逐项制定操作规程，明确办事依据、申报材料、申报程序、办理时限和事中事后监管措施，优化办事流程、压缩自由裁量空间。同时，加快构建和完善事中事后监管体系，从“严进宽管”真正转向“宽进严管”。加快推进信息共享，将大数据应用于“证照分离”改革，探索实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同，让“数据多跑路、群众少跑腿”。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，将“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种证照进一步整合到营业执照上，实行“多证合一、一照一码”。

　　“‘证照分离’是商事登记改革的一项重大举措，济宁高新区成为全省第一批实施‘证照分离’改革试点的功能区。”据市工商局有关负责人介绍，改革后，将打通商事登记改革的“最后一公里”，有利于鼓励创业者创业，促进经济发展，助推蓼河新区创新驱动发展和新旧动能转换。